重整計劃由哪個機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計劃,對債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。重整計劃的執(zhí)行是對重整計劃的具體實(shí)施,是重整程序的最終落腳點(diǎn),也是是否能達(dá)到重整目的的關(guān)鍵,是破產(chǎn)重整程序的執(zhí)行人又是決定重整程序執(zhí)行效果的決定性因素。
一、重整計劃的執(zhí)行人。
重整計劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。管理人在重整期間主持營業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在人民法院裁定批準(zhǔn)重整計劃后,將其接管的財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)移交債務(wù)人。
二、重整計劃的監(jiān)督人。
1、監(jiān)督期間。自人民法院裁定批準(zhǔn)重整計劃之日起,在重整計劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi),由管理人監(jiān)督重整計劃的執(zhí)行。經(jīng)管理人申請,人民法院可以裁定延長重整計劃執(zhí)行的監(jiān)督期限。
2、債務(wù)人的報告義務(wù)。在監(jiān)督期內(nèi),債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報告重整計劃執(zhí)行情況和債務(wù)人財務(wù)狀況。債務(wù)人的行為違反重整計劃的,管理人有權(quán)提出異議;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成重整計劃的不執(zhí)行或者不能執(zhí)行的,管理人有權(quán)請求人民法院裁定終止重整計劃的執(zhí)行并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
3、監(jiān)督期滿終止。監(jiān)督期屆滿時,管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交監(jiān)督報告。自監(jiān)督報告提交之日起,管理人的監(jiān)督職責(zé)終止。管理人向人民法院提交的監(jiān)督報告,重整計劃的利害關(guān)系人有權(quán)查閱。
三、重整計劃的約束力。
經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計劃,對債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。
在重整計劃執(zhí)行期間,債權(quán)人未依照破產(chǎn)法規(guī)定申報的債權(quán)不得行使;在重整計劃執(zhí)行完畢以后,可以按照重整計劃中同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。這意味著,未申報債權(quán)只有在已申報債權(quán)按照重整計劃獲得清償以后才能獲得清償,而且其獲得的清償不得高于同類債權(quán)在重整計劃中的清償比例。
債權(quán)人對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利,不受重整計劃的影響。在這種情況下,無論該債權(quán)人是否參加重整計劃的清償,均可就其未由重整計劃獲得的清償向債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人要求清償。
四、重整計劃的修改。
在破產(chǎn)法中,沒有規(guī)定已獲批準(zhǔn)的重整計劃的變更。但這并不意味著對計劃的任何修改都受到禁止。對于經(jīng)過了復(fù)雜程序的仔細(xì)審查和慎重批準(zhǔn)的重整計劃,原則上應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。但是,如果客觀情況發(fā)生了重大變化,只有對重整計劃的某些部分作適當(dāng)修改才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)拯救和保護(hù)債權(quán)人的利益,則不加變更而坐等計劃失敗顯然是不可取的。例如,對企業(yè)經(jīng)營方案、融資方案的某些修改,如果有利于營業(yè)復(fù)興并符合債權(quán)人利益,債務(wù)人和管理人可以提出修改方案,在取得債權(quán)人委員會同意后,報請人民法院作出批準(zhǔn)決定。至于債權(quán)調(diào)整方案和清償方案,一般不允許變更,除非債務(wù)人與相關(guān)債權(quán)人已經(jīng)達(dá)成了債務(wù)和解協(xié)議。
五、重整計劃的執(zhí)行終止。
1、重整計劃因執(zhí)行不能而終止。
重整計劃執(zhí)行不能,包括債務(wù)人不執(zhí)行和不能執(zhí)行兩種情形。在重整計劃執(zhí)行不能時,人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求,應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
在執(zhí)行不能而終止的情況下,債權(quán)人在重整計劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力,其基于讓步而放棄的債權(quán)恢復(fù)原狀。債權(quán)人在重整計劃執(zhí)行過程中已經(jīng)接受的清償仍然有效,無須返還;其債權(quán)未受清償?shù)牟糠郑鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)參加破產(chǎn)清算程序。但是,如果同順位債權(quán)的各債權(quán)人在重整計劃執(zhí)行中已經(jīng)接受的清償未達(dá)到同一比例,則破產(chǎn)分配時應(yīng)當(dāng)首先對其中受償比例較低的債權(quán)人進(jìn)行分配;已受償比例較高的債權(quán)人只有在其他同順位債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時,才能繼續(xù)接受分配。例如,甲、乙同為普通債權(quán)人,按照重整計劃應(yīng)獲得20%的清償,在重整計劃執(zhí)行終止時分別已獲得10%和8%的清償。在破產(chǎn)分配中,應(yīng)先給乙補(bǔ)足該2%的未清償部分,然后以剩余的破產(chǎn)財產(chǎn)對二人進(jìn)行按比例分配。
在執(zhí)行不能而終止的情況下,已經(jīng)為重整計劃的執(zhí)行提供的擔(dān)保繼續(xù)有效,管理人有權(quán)依據(jù)擔(dān)保協(xié)議,請求擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)。
2、重整計劃因執(zhí)行完畢而終止。
重整計劃執(zhí)行完畢后,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時向人民法院提交執(zhí)行報告。人民法院審查確認(rèn)后,裁定終結(jié)破產(chǎn)案件。自法院裁定終結(jié)破產(chǎn)案件時確認(rèn)的重整計劃執(zhí)行完畢之日起,債務(wù)人對于依照重整計劃減免的債務(wù)免除清償責(zé)任。
重整計劃計劃的定義
重整計劃,是指由重整人制定的,以維持債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)、謀求債務(wù)人復(fù)興為目的,以清理債權(quán)債務(wù)關(guān)系為內(nèi)容的多方協(xié)議。重整計劃名為計劃,實(shí)際是一個協(xié)議。
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