為了加強(qiáng)全國(guó)各省市之間的聯(lián)系,我國(guó)各地政府鼓勵(lì)公路、橋梁等工程的修建,旅游與才浩大,難免會(huì)損害到侵害民事主體的權(quán)益,為了防止民憤事件的發(fā)生,我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)定,在征地之后,必須按照鄭濟(jì)高鐵征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,支付適額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
一、鄭濟(jì)高鐵征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?
土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、青苗費(fèi)應(yīng)按照土地法規(guī)定補(bǔ)償。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條規(guī)定:征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收 耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè) 需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年 產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
二、高鐵征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)對(duì)國(guó)家建設(shè)用地征收農(nóng)村土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定,可根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際由省市自治區(qū)制定。
鐵路占地同樣屬于國(guó)家建設(shè)征收農(nóng)民集體土地,按照《土地管理法》的規(guī)定,涉及的補(bǔ)償費(fèi)用一共有4項(xiàng),分別是土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
1、土地補(bǔ)償費(fèi):按照《土地管理法》規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)為被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍,該費(fèi)用歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,但是,按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))縣級(jí)以上地方人民政府要采取切實(shí)措施,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的要求,我國(guó)某些省份規(guī)定如果農(nóng)民土地被征用后再?zèng)]有土地可以耕種,那么應(yīng)當(dāng)將土地補(bǔ)償費(fèi)中的部分支付給失地農(nóng)民。具體到你所在省份是否有類(lèi)似規(guī)定,你應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門(mén)查詢(xún)。
2、安置補(bǔ)助費(fèi):安置補(bǔ)助費(fèi)為被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的4-6倍。此款的支付要根據(jù)被征地農(nóng)民的選擇來(lái)確定,如果被征地農(nóng)民選擇貨幣安置,即要錢(qián)不要地,那么此款應(yīng)全額支付給被征地農(nóng)民;如果被征地農(nóng)民選擇調(diào)地安置,即村集體經(jīng)濟(jì)組織從本村機(jī)動(dòng)地中劃出土地給被征地農(nóng)民耕種,那么此款應(yīng)當(dāng)由全村村民共同分配。當(dāng)然,安置補(bǔ)助費(fèi)4-6倍這個(gè)倍數(shù)不是不可變更的,按照《土地管理法》第47條第6款的規(guī)定,上述費(fèi)用尚不足以使被征地農(nóng)民維持原有生活水平的,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi),使安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)的總和達(dá)到土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》更是從保障民生出發(fā),規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟?guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼。”
3、地上附著物補(bǔ)償費(fèi):地上附著物補(bǔ)償則主要指被征地農(nóng)民所有的房屋、林木、固化的生產(chǎn)設(shè)施、水井以及其他附著于地表的各種附屬設(shè)施,其補(bǔ)償款一般按照評(píng)估價(jià)格來(lái)計(jì)算,直接支付給所有權(quán)人。至于評(píng)估,應(yīng)由征地機(jī)關(guān)指定中立的具有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以申請(qǐng)重新評(píng)估。
4、青苗補(bǔ)償費(fèi):青苗補(bǔ)償費(fèi)指被征收土地上一季作物的產(chǎn)值,該款直接支付給具體的承包人。當(dāng)然,這筆費(fèi)用是否發(fā)生,要看征地當(dāng)時(shí)該地塊上是否有青苗存在,如果已經(jīng)停耕,沒(méi)有種植任何作物,則不存在這筆費(fèi)用。
鄭州各地在修建高鐵之前,必須按照鄭濟(jì)高鐵征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定具有的征地方案,在方案經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)審核通過(guò)之后,才能實(shí)施征地行為,此后,需要一次性的支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,對(duì)于不愿意支付賠償金的情形,權(quán)益受到侵害的主體,可以向有關(guān)機(jī)關(guān)反映。
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