國務院總理溫家寶2004年3月31日《國務院關于修改〈中華人民共和國保障監督條例〉的決定》國務院決定對〈中華人民共和國保障監督條例〉作如下修改：

第一條，第三條、第四條、第五條、第九條、第十四條、第十八條、第二十一條、第二十二條、第二十五條，30將第33條中的“外經貿部”修改為“商務部”。將第6條修改為：“商務部負責調查和確定進口產品的增加和損害；其中，涉及農產品的保障措施對國內產業損害的調查，由商務部會同農業部進行。”

v.第15條和第16條合并為一條，作為第15條，該條規定：“商務部可以根據調查結果作出初裁決定或直接作出終裁決定并予以公告。”

6。將第20條修改為第19條，并在本條第一款中增加了“保障措施的實施應當符合公共利益”的規定，將本款修改為：“如果最終裁定確定進口產品數量增加，從而對國內產業造成損害，可以采取保障措施。實施保障措施應當符合公共利益。”

VII。將第27條修改為第26條，并將本條第3款修改為“保障措施的實施期及其延長期不得超過8年”修改為“保障措施的實施期及其延長期不得超過10年。”

此外，條款順序也作了相應調整

本決定自6月1日起生效，2004年

根據本決定修改并重新公布《中華人民共和國保障措施條例》（2001年11月26日中華人民共和國國務院令第330號公布，根據2004年3月31日《國務院關于修改〈中華人民共和國保障措施條例〉的決定》修訂）

第一章總則

第一條為了促進對外貿易的健康發展貿易根據《中華人民共和國對外貿易法》第二條的有關規定，進口產品數量增加，對生產同類產品或直接競爭產品的國內產業造成嚴重損害或嚴重損害威脅（以下簡稱損害，另有規定的除外），特制定本條例第二章調查第三條自然人，與國內產業有關的法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以依照本條例的規定，向商務部提出保障措施的書面申請。商務部應當及時對申請人的申請進行審查，決定是否立案調查調查

第四條商務部未收到保障措施書面申請，但有充分證據表明國內產業因進口產品數量增加而受到損害的，第五條立案調查的決定由商務部宣布。商務部應當將立案調查的決定及時通知WTO保障措施委員會（以下簡稱保障措施委員會）商務部負責調查確定進口產品的增加和損壞情況；其中,，商務部、農業部應當對涉及農產品保障措施的國內產業損害進行調查。

第七條進口產品數量的增加，是指進口產品數量的絕對增加或者與國內生產相比的相對增加。

第八條在確定進口產品數量增加對國內產業造成的損害時，應檢查以下相關因素：

（1）進口產品的絕對和相對增長率及增長量（2）進口產品在國內市場份額的增加（3）進口產品對國內產業的影響，包括產量、銷售水平、市場份額、生產率、設備利用率、損益、就業等方面對國內產業的影響。（4）對國內產業造成損害的其他因素

確定嚴重損害的威脅應基于事實，而不僅僅是指控，投機或最小可能性

在確定進口產品數量增加對國內產業造成的損害時，由進口增加以外的因素對國內產業造成的損害，不應歸因于進口增加

調查期間，商務部應及時公布本案詳細分析和審查的相關因素

第十一條商務部應當根據客觀事實和證據，確定進口產品數量增加與國內產業受損之間是否存在因果關系第十二條商務部應當向進出口商和其他利害關系方提供陳述意見和論據的機會。調查可以采用問卷調查的方式進行，第十三條商務部可以對調查中獲得的有關數據進行保密，數據提供者認為有必要保密的

保密申請成立的，應當將數據提供者提供的數據作為保密數據處理，第十四條進口產品增加、損壞的調查結果及其原因由商務部公布。<商務部應及時將調查結果及相關信息通知保障監督委員會

第十五條根據調查結果，第三章保障措施第十六條有明顯證據表明進口產品數量增加的，商務部可以作出初裁決定，也可以直接作出終裁決定并予以公告。在緊急情況下，不采取臨時保障措施將對國內產業造成無法彌補的損害，第十七條商務部應當提出采取臨時保障措施的建議，國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定，并予以公告。海關在采取臨時保障措施前，應當自實施之日起執行本公告的規定，商務部應當將有關情況通知保障措施委員會。

第十八條臨時保障措施的實施期限，自《臨時保障措施決定公告》第十九條規定的實施日期起不超過200天。

如果最終決定確定進口產品增加，對國內產業造成損害的，可以采取保障措施。保障措施的實施應當符合公共利益

保障措施可以采取提高關稅和數量限制的形式

第二十條保障措施采取提高關稅形式的，商務部應當提出建議，國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定，商務部予以公告；采取數量限制形式的，由商務部決定并公告。普羅維