商務(wù)部、海關(guān)總署于2007年6月11日發(fā)布2007年第54號(hào)公告,自2007年6月18日起對(duì)銦及銦制品、鉬及鉬制品出口實(shí)行出口配額許可證管理。符合申請(qǐng)銦、鉬出口許可證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出口配額許可證,海關(guān)憑出口許可證辦理通關(guān)手續(xù)。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)的發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的總配額文件簽發(fā)銦和鉬出口配額許可證。
分析人士表示,這項(xiàng)政策的出臺(tái)是國(guó)家出臺(tái)的一系列控制鉬鐵出口政策的延續(xù)和深化。其目的是從根本上限制鉬資源的出口量。鉬是一種不可再生的戰(zhàn)略資源。同時(shí),它是一個(gè)低附加值的產(chǎn)品行業(yè),限制了高能耗和高污染。限制鉬及相關(guān)產(chǎn)品出口是國(guó)家從戰(zhàn)略角度保護(hù)資源和環(huán)境的體現(xiàn)
鉬鐵是特種合金的一種。其主要用途是在煉鋼中用作鉬元素的添加劑。在鋼中添加鉬可以使鋼具有均勻的細(xì)晶組織,提高鋼的淬透性,消除回火脆性。鉬與其他合金元素一起,廣泛用于生產(chǎn)不銹鋼、耐熱鋼、耐酸鋼和工具鋼,以及具有特殊物理性能的合金。向鑄鐵中添加鉬可以提高其強(qiáng)度和耐磨性近年來(lái),鉬制品的大量出口造成了國(guó)內(nèi)鉬資源的嚴(yán)重?fù)p失。為了控制出口量,國(guó)家采取了一系列政策,從取消出口退稅到征收10%的關(guān)稅,但出口量并未得到有效控制。2007年1月,國(guó)家將部分鉬產(chǎn)品出口納入出口許可證管理范圍,并開(kāi)始對(duì)鉬出口企業(yè)進(jìn)行規(guī)范,這只是實(shí)施出口配額制度的序幕。2007年3月9日,商務(wù)部公布了《鉬出口許可證申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)》。從文件內(nèi)容來(lái)看,國(guó)家旨在限制新的鉬出口企業(yè)入境,減少原有的鉬出口企業(yè)。最終目標(biāo)是從根本上控制出口量
為了實(shí)施鉬產(chǎn)品出口配額,政策實(shí)施后,出口量將大幅減少,部分鉬鐵只能在國(guó)內(nèi)消費(fèi)。這樣一來(lái),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壓力會(huì)加大,國(guó)內(nèi)價(jià)格可能會(huì)下降,出口價(jià)格肯定會(huì)上升,從而使國(guó)內(nèi)價(jià)格與出口價(jià)格之間的差距進(jìn)一步擴(kuò)大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,該政策的有效實(shí)施必將促進(jìn)鉬業(yè)的一體化。一些企業(yè)可能會(huì)被淘汰,一些企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力可能會(huì)增強(qiáng),這也符合中國(guó)的宏觀調(diào)控政策
目前,國(guó)內(nèi)鉬鐵市場(chǎng)運(yùn)行乏力,整體交易形勢(shì)不佳。在鉬鐵生產(chǎn)商失去國(guó)內(nèi)鋼廠招標(biāo)和出口的有力支持后,價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)下滑。出口配額政策的出臺(tái),影響了國(guó)內(nèi)鉬鐵生產(chǎn)商和貿(mào)易商的心態(tài),加劇了市場(chǎng)預(yù)期的悲觀情緒。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)鉬鐵市場(chǎng)短期內(nèi)不會(huì)有太大改善,市場(chǎng)價(jià)格可能會(huì)繼續(xù)下跌
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