如何改變土地使用者的土地用途根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)，土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，應(yīng)當(dāng)征得出讓人同意，并經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，簽訂新的土地出讓合同。《城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十八條：土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，經(jīng)出讓人同意，并經(jīng)土地管理部門、城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，依照本章有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金和土地使用權(quán)出讓金注冊。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)具有以下特點(diǎn)：1。

關(guān)于土地和地面上的事物，理論上有一元論和二元論。所謂一元論，是指德國民法將土地及其地上物視為一個整體的權(quán)利，或?qū)⒔ㄖ镆暈榈厣蠙?quán)的附屬物的權(quán)利，或日本民法將地上權(quán)視為建筑物的附屬物的權(quán)利。對于采取一元論的人來說，沒有主體的權(quán)利，附屬物就不應(yīng)該獨(dú)立存在。所謂二元論，就是把土地和地上的東西看作兩個獨(dú)立的權(quán)利，二者互不附屬。二元論沒有錯。如果將不動產(chǎn)作為一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利，并對其所占有的土地權(quán)利建立相應(yīng)的補(bǔ)償制度，那么這兩項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利也可以和平共處。在我國，地方政府有土地管理和房地產(chǎn)兩個部門，分別負(fù)責(zé)土地使用權(quán)和地上建筑物的集中管理，并分別為其頒發(fā)證書。但是，由于兩種權(quán)利之間缺乏相互協(xié)調(diào)和補(bǔ)償，當(dāng)土地使用權(quán)和房地產(chǎn)權(quán)利屬于不同的當(dāng)事人時(shí)，當(dāng)事人在對各自權(quán)利的處罰上往往相互排斥和沖突，從而導(dǎo)致他們對法律的違反產(chǎn)生誤解。

根據(jù)中國現(xiàn)行法律，建筑物和其他固定物、附著物附屬于土地，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，地上物同時(shí)轉(zhuǎn)讓。

2。權(quán)利和義務(wù)一起轉(zhuǎn)讓。本法所稱權(quán)利義務(wù)，是指土地使用權(quán)與土地所有權(quán)分離時(shí)，轉(zhuǎn)讓合同約定的權(quán)利義務(wù)以及尚未行使和履行的部分。土地用途為住宅用地的，無論該地塊土地使用權(quán)出讓多少次，均不得挪作他用。另一個例子是土地抵押，作為一種物質(zhì)負(fù)擔(dān)，具有收回的效果。與土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓的，不會因轉(zhuǎn)讓而消滅。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，抵押權(quán)人仍可以在土地設(shè)定的抵押擔(dān)保范圍內(nèi)享有優(yōu)先受償權(quán)。土地使用權(quán)的期限，以出讓合同約定的期限減去出讓時(shí)的期限為出讓合同尚未履行的權(quán)利義務(wù)。土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓同時(shí)進(jìn)行。

我國現(xiàn)行立法對物權(quán)變動采取登記要件原則，即土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的簽訂并不直接意味著土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓以登記為要件。出讓合同中的受讓人在簽訂出讓合同后不取得土地使用權(quán)，而是在依法將土地使用權(quán)登記在受讓人名下后取得。這與外國物權(quán)法中的意向主義和形式主義有很大的不同。前者以動物權(quán)利變動合同為充分條件，當(dāng)事人達(dá)成物權(quán)變動合同，即使未登記交付，也會發(fā)生物權(quán)變動；后者又稱物權(quán)法無因論，這意味著物權(quán)變動不僅具有動產(chǎn)物權(quán)變動的債權(quán)合同，而且具有獨(dú)立于債權(quán)合同的物權(quán)行為，以物權(quán)變動為目的。所謂“無因”，是指按約定價(jià)款支付的債權(quán)合同不作為物權(quán)變動的理由，而將物權(quán)變動或物權(quán)行為本身作為一種合同，物權(quán)行為因債權(quán)合同的成立而不成立或者無效。

以上知識是對相關(guān)法律問題的解答。土地使用者需要變更土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，應(yīng)當(dāng)征得出讓人同意，并經(jīng)土地管理部門、城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，重新簽訂土地出讓合同。如果您需要法律幫助，歡迎您到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎