不利自然條件和人為障礙引起的索賠是指施工中遇到的比招標文件中描述的更困難、更惡劣的實際自然條件。它們是不利的自然條件和人為障礙，經(jīng)驗豐富的承包商無法預測，導致承包商不得不花費更多的時間和成本。在這種情況下，承包商應(yīng)更加注意向業(yè)主提出索賠。（1）地質(zhì)條件變化引起的索賠。一般來說，招標文件中規(guī)定，業(yè)主應(yīng)提供從工程勘察中獲得的水文和地下資料。然而，合同中經(jīng)常規(guī)定，“在提交投標書之前，承包商已經(jīng)檢查和視察了現(xiàn)場和周圍環(huán)境以及與之有關(guān)的現(xiàn)有信息，包括地下條件和水文和氣候條件。承包商應(yīng)自行解釋上述信息。”。鑒于這一條款，客觀公正地說，它是有害于建設(shè)單位的合法權(quán)利，因為在非設(shè)計、勘察、施工總承包合同中，特別是對于地質(zhì)條件，雖然承包人有責任充分了解地質(zhì)資料，但在承包范圍內(nèi)合同中，沒有獨立的地質(zhì)勘查合同義務(wù)，其對地質(zhì)條件的了解更多地依賴于工程建設(shè)，第三方合同是地質(zhì)勘查單位提供的地質(zhì)資料。地質(zhì)資料的真實性、完整性由地勘單位負責，施工單位不負責。

一般來說，合同中還有一個條款：“在施工過程中，如果承包商遇到外部障礙或條件，而不是現(xiàn)場的氣候條件，他認為這是有經(jīng)驗的承包商無法預見的，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交有關(guān)通知，并抄送業(yè)主。在收到此通知后，如果工程師認為有經(jīng)驗的承包商無法合理預見此類障礙或情況，則承包商有權(quán)在與業(yè)主和承包商進行適當協(xié)商后，延長工期并賠償費用，但不包括利潤。基于本條款與前段提到的“承包人應(yīng)自行解釋上述信息”的兩個合同條款并存，往往是合同雙方發(fā)生爭議的原因。這一點在投標過程中應(yīng)給予必要的重視，投標人應(yīng)在投標文件的澄清材料中提出，以保護合同當事人的合同權(quán)利和合同索賠。

例如，當承包商投標一個中型水電站時，要求承包商根據(jù)合同中的現(xiàn)有數(shù)據(jù)自行設(shè)計和建造圍堰，并支付全部費用。從業(yè)主發(fā)出招標通知到投標截止不到一個月，承包人按照初步設(shè)計文件進行圍堰設(shè)計，圍堰總價77萬元。在施工過程中，承包商建造的防滲墻的滲流量較大，承包商對已形成的防滲墻進行鉆孔和滲漏修補，使基坑開挖能夠繼續(xù)，但圍堰的施工成本達到150萬元以上。在開挖地基阻力后，承包商發(fā)現(xiàn)除了河床表面上大于2M3的許多石塊外，河床的實際基巖表面高度比大壩初步設(shè)計圖中標示的基巖高程低2m。承包人以地表以下地質(zhì)資料有誤為由，要求賠償圍堰施工中防滲墻費用增加和圍堰初期嚴重滲漏造成抽水費用增加1萬元。根據(jù)招標文件，業(yè)主規(guī)定“現(xiàn)場資料中所列的水文、氣象、水文地質(zhì)和水力資料不應(yīng)視為完整，承包商在使用這些資料時應(yīng)予以論證和復合，不得因工程造成的損失而減輕承包商的責任數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)。”基于上述原因?qū)⒉贿M行審核。如果承包人在投標過程中提出的合同條款存在矛盾，則表下信息不在合同范圍內(nèi)，即不影響投標，并保證因表下信息錯誤而受到影響的索賠。合同當事人應(yīng)當在合同中明確約定，合理的風險預測是“有經(jīng)驗的承包人能夠預見的風險”，以及為應(yīng)對風險所采取的措施，如最大可扣除降雨量、最大洪水流量等，即量化風險因素，落實合同索賠在這種量化管理的基礎(chǔ)上，可以最大限度地避免糾紛。

2工程人為障礙引起的索賠。在建設(shè)過程中，由于地下構(gòu)筑物或文物，或地下電纜、管道和各種裝置的存在，往往會增加工程造價。例如，原來的投標是機械開挖，但現(xiàn)場必須改為人工開挖。只要事先沒有寫明施工合同和施工圖，合同當事人可以提出索賠，當然地下電纜、管道和各種原有設(shè)施或者各單位的設(shè)施除外，即：，那些地下條件應(yīng)該知道，也應(yīng)該知道。你知道嗎