合同履行過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題施工合同范本第三十一條“變更價(jià)款的確定”規(guī)定了承包人提交變更的期限變更價(jià)格報(bào)告和業(yè)主工程師確認(rèn)變更價(jià)格報(bào)告(均為14天),其中第31.2條還規(guī)定,如果承包人雙方在確定變更后14天內(nèi)未向工程師提交工程價(jià)格變更報(bào)告,該變更應(yīng)視為不涉及合同價(jià)格的變更。
因此,施工企業(yè)在辦理談判變更時(shí),應(yīng)充分注意14天期限,并按照這些程序性協(xié)議,建立動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的談判變更內(nèi)部管理臺(tái)帳。收到談判后,應(yīng)在帳上注明談判時(shí)間,原件妥善保管,復(fù)印件應(yīng)及時(shí)交有關(guān)預(yù)算人員計(jì)算具體費(fèi)用,并在14天內(nèi)作出報(bào)告,出具談判變更費(fèi)用審批表,同時(shí)要求監(jiān)理工程師或甲方代表在《工程變更談判準(zhǔn)備登記表》上完成文件驗(yàn)收簽字手續(xù),包括填寫變更單號(hào)、變更內(nèi)容、變更日期、調(diào)整價(jià)格、準(zhǔn)備日期、簽字時(shí)間、簽字人等簽到表中,簽到表的每一項(xiàng)都應(yīng)按訂單對(duì)應(yīng)談判記錄的時(shí)間逐一填寫。
否則,承包人逾期未提交經(jīng)確認(rèn)的《談判變更費(fèi)用申請(qǐng)表》的,可以放棄對(duì)合同價(jià)款的索賠權(quán)。注意經(jīng)濟(jì)索賠的管理,當(dāng)發(fā)生甲供物資供應(yīng)延誤、指定分包合同延誤、重大設(shè)計(jì)變更、付款延誤等違約情況時(shí),承包人可向發(fā)包人索賠工期延長(zhǎng)和直接損失賠償;在這種情況下,施工企業(yè)應(yīng)注意遵守合同約定的索賠期限。
根據(jù)施工合同示范文本通用條款第36條“索賠”,承包商應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)向工程師發(fā)出索賠意向通知,并在索賠意向通知發(fā)出后28天內(nèi),向監(jiān)理工程師提交索賠報(bào)告和有關(guān)工期延長(zhǎng)和(或)直接損失賠償?shù)馁Y料。
建筑施工企業(yè)應(yīng)注意索賠事件發(fā)生的原因,確定有權(quán)索賠的合同條款依據(jù),準(zhǔn)備索賠金額計(jì)算的相關(guān)證據(jù)和人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的計(jì)算方法,為索賠提供法律依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。施工企業(yè)也要注意誠(chéng)信的表現(xiàn),為索賠的處理創(chuàng)造良好的合作基礎(chǔ),防止對(duì)方作出反訴。施工企業(yè)要正確把握索賠規(guī)模,既不能關(guān)系優(yōu)先,忠誠(chéng)至上,以免忽視合理索賠;也不能過(guò)分小題大做,影響和諧工程合作。施工企業(yè)應(yīng)在當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、工作關(guān)系與企業(yè)聲譽(yù)之間做出必要的合理選擇,從而達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。掌握工程結(jié)算的主動(dòng)性在工程實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于施工單位的推諉而使工程結(jié)算不能順利進(jìn)行的情況。為此,最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,其中第二十條規(guī)定,當(dāng)事人約定,有下列情形之一的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后支付合同價(jià)款在約定期限內(nèi)未答復(fù)的,視為批準(zhǔn)竣工結(jié)算文件,按約定辦理。
本司法解釋確立了“逾期視為承認(rèn)”的原則,其立法目的是有效限制發(fā)包人逾期不結(jié)算工程價(jià)款的行為,鼓勵(lì)雙方就結(jié)算期間的法律后果達(dá)成明確協(xié)議。施工企業(yè)應(yīng)善于利用本條規(guī)定,在備案合同中寫明“工程竣工驗(yàn)收后,乙方應(yīng)向甲方提出工程結(jié)算并移交有關(guān)資料,甲方應(yīng)在收到上述資料之日起日內(nèi)完成審核,逾期未提出異議的,視為甲方提交的結(jié)算已獲甲方認(rèn)可”,或在合同結(jié)算條款中約定執(zhí)行《資金結(jié)算暫行辦法》中規(guī)定的“建設(shè)工程價(jià)款”。
做好工程資料的管理
施工過(guò)程中會(huì)形成大量的各類工程資料,其中訴訟工作價(jià)值較高的資料主要有:招標(biāo)文件、合同、談判記錄、認(rèn)(限)價(jià)單、會(huì)議紀(jì)要、,工程聯(lián)系單、竣工驗(yàn)收單、圖紙等施工企業(yè)在履行合同過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)收集和保存原始資料。根據(jù)法律規(guī)定,復(fù)印件不能與原件核對(duì)的,不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù);只有復(fù)印件而沒(méi)有原件,對(duì)方否認(rèn)證據(jù)的,復(fù)印件不能單獨(dú)作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),需要其他相關(guān)證據(jù)以加強(qiáng)證據(jù)。
建筑施工企業(yè)還應(yīng)規(guī)范相關(guān)文件的簽收程序,談判記錄、索賠報(bào)告和結(jié)算單應(yīng)有收貨單位授權(quán)簽字人的簽收記錄,會(huì)議記錄應(yīng)有與會(huì)人員的親筆簽名,打印的姓名不具有法律效力。對(duì)方拒絕簽字的,可以通過(guò)特快專遞或者公證的方式保存有關(guān)證據(jù)。
提高證據(jù)形成能力
建筑企業(yè)不僅要注意工程數(shù)據(jù)的積累,還要注意每個(gè)證據(jù)是否具有證明力和證明力的大小。例如,同一延長(zhǎng)工期協(xié)議,有的協(xié)議是“工程竣工時(shí)間(年/月/日)”,加蓋甲方公章;有的協(xié)議是“工程雙方同意將工期延長(zhǎng)至年/月/日”或“應(yīng)甲方要求”,竣工日期應(yīng)延長(zhǎng)至“年/月/日”。顯然,第一份協(xié)議只能證明工程的實(shí)際竣工時(shí)間,發(fā)包人仍有權(quán)追究承包人的工期延誤責(zé)任;第二份協(xié)議則規(guī)定承包人不承擔(dān)相應(yīng)的工期延長(zhǎng)責(zé)任,只要承包人在延長(zhǎng)的竣工日期前完成工程,就不承擔(dān)相應(yīng)的工期延誤責(zé)任。綜上所述,在履行施工合同的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注意的是,如果工程延期,竣工后不愿結(jié)算,可以使用合同協(xié)議書進(jìn)行索賠。你知道嗎
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