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國有股權及其轉讓的基本原則

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-01 · 726人看過

在我國，由于國有股和大部分法人股未在證券交易所上市，公司股權轉讓主要表現為：在上海、深圳證券交易所進行公開、公平、集中的股票交易；部分國有股和法人股根據需要進行非公開轉讓。因為公司股權轉讓會影響公司的股權結構，影響其他股東的利益，也會影響股市，國有股的轉讓也會影響國有股是否占據控股地位，因此，國家必須依法對公司股權轉讓作出規定，為規范公司股權轉讓的發展，國有股權：指國家授權投資者以股東身份投資國有資產在公司形成的相應股份（出資比例）所享有的利益之和，表決、質詢、查詢公司賬目、處分股份的權利和作用。在中國，國有股權的規模是由股份數量（出資比例）決定的。國有股是指國有資產投資形成的股份，國有股權轉讓：所謂國有股權轉讓，是指國有股權通過交易活動在不同主體之間流動的經濟法律行為。隨著我國社會主義市場經濟的發展，國有股權轉讓在我國逐漸增多，甚至成為國有資產管理的重要方式。國有股權轉讓是調整國有資產存量的重要形式。有利于盤活我國數萬億國有資產，提高國有資產的增值能力和經濟效益；有利于調整產品結構和產業結構；是解決企業經營虧損問題的有效途徑。國有股轉讓要實現合理流動、優化組合的目標，維護國有資產產權利益，實行有償轉讓，堅持自愿互利、公平競爭的原則。國有股權轉讓包括兩個方面：一是非上市公司的國有股權轉讓，二是上市公司的國有股權轉讓。國有股權轉讓的基本原則除了股權轉讓的一般原則外，還包括法律原則、公開原則、股權分置原則等，公平、公正、平等互利、等價有償，有兩個重要原則：

一是條件轉移原則。鑒于國有股權的社會目的，在轉讓國有股權時，必須進行可行性研究，建立合理的股權結構，并進行嚴格的資產評估和審計；特別是要防止不需要或者不具備轉讓條件的國有股剛性轉讓。根據我國的現狀，國家首先應該對現有上市公司的國有股進行全面的分析和測算。只有在此基礎上，才能確定哪些行業、哪些公司的股份需要轉讓上市，需要轉讓多少股份。只有這樣才能制定出具體的政策，比如分階段、分階段、分階段轉讓和上市都要分批組織。無論哪個國家，國有股權的上市轉讓都有其特定的范圍，即只有一部分國有股權可以通過上市轉讓的方式轉讓給非國有股東，而適合國家繼續持有的股權，可以根據具體情況決定是否在國有單位之間流動。這顯然是一個大項目

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