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國有企業改革中職工身份置換的補償標準是什么

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-01 · 746人看過

國有企業改制中職工身份置換的補償標準是什么。根據改革主體的不同性質，其員工的身份也不同，因此，解除勞動合同的經濟補償標準也不盡相同：（1）國有企業職工經濟補償的一般標準，對于按正常程序改制的國有企業，根據財企[2002]313號文件精神，“企業支付的經濟補償，縣級以上地方人民政府有規定標準的，按照規定執行；沒有標準的，按照勞動部發〔1994〕481號文規定的標準執行。地方政府頒布的經濟補償標準雖有一定差異，但主要規定參照了勞動部〔1994〕481號文件的有關規定。? 勞動部發〔1994〕481號文規定的具體標準是：勞動者在本單位每滿一年給予相當于一個月工資的經濟補償。工作時間不足一年的，按一年的標準給予經濟補償。經濟補償的工資計算標準是指在正常生產條件下，勞動合同終止前12個月。職工月工資低于企業月工資的，按照企業月平均工資計算支付；職工月平均工資為企業月平均工資三倍以上的，可以按照不超過企業月平均工資三倍的標準計算發放。經營者還應遵循上述辦法

（2）破產企業職工經濟補償的標準是國有企業嚴重資不抵債，不再具備繼續生產經營的條件，可以申請破產。但是，破產法沒有將支付職工經濟補償金納入破產企業依法清算的范圍。根據《國務院關于部分城市試行國有企業破產有關問題的通知》和《國務院關于試行國有企業合并破產和職工再就業有關問題的補充通知》的有關規定在部分城市安置破產企業職工的費用，從破產企業依法取得的收入中撥付，不足部分從處置其他破產財產的收入中撥付，一次付清。原則上，安置費用標準按破產企業所在試點城市上一年度企業職工平均工資收入的3倍計算。（3）中央和地方政府尚未規定的職工經濟補償標準下發《改制職工經濟補償條例》，職工經濟補償的具體標準參照國有企業職工經濟補償標準。根據國家經貿企業改革[2002]859號文件和國有資產分配[2003]21號文件，經濟補償金支付給職工，具體標準相同。? 然而，考慮到大多數雇員是職業工作者，其中一些是公務員。由于種種原因，他們中有不少人沒有開戶。一旦體制改革，這些員工的養老金也是個問題。因此，這些人完全參照國企職工經濟補償標準，是不公平的。各單位可根據本地區實際情況，向上級主管部門申請除經濟補償外的其他形式的補助，具體標準由上級主管部門確定。（4）經濟補償以外的補償我們注意到，根據國家經貿企業改革〔2002〕859號文件的規定，改制后的企業可以用國有凈資產支付職工離職經濟補償金，造成賬面國有資產減少的，按規定程序經批準后沖減國有資本。這意味著中央政府已經認識到，改制后的企業可以用國有凈資產支付除職工經濟補償以外的其他形式的補償。當然，并非所有改制企業都適合這種情況。比如，上述機構重組可以參照這一標準，尋求其他形式的補償。其他經濟補償較少，從事危險職業和有害健康職業，具有一定專業技能，對企業有重大貢獻的，由改制企業結合實際情況向上級部門提出，具體標準由上級主管部門確定，國有企業改制對職工有什么好處，關鍵是看領導有沒有搞活單位的水平，體制改革的重點是影響人民群眾的利益。這取決于體制改革方案的具體情況是否可行，是否有利于職工收入的增長

國有企業改制的過程是什么？

1.審計與資產評估：重組企業應當委托有資質的中介機構進行資產審計，對受損的存量資產進行評估，并報國有資產管理部門批準或備案，確認國有資產價值。? 土地使用權評估由具有土地評估資質的評估機構進行。

2.計劃制定：在資產評估的基礎上，制定企業改制計劃和職工安置計劃。?《企業改制方案的主要內容是：企業資產和人員基本情況、擬改革模式、債權債務情況、人員安置要求、需要享受的政策等，以及重組后的企業發展規劃

3.規劃審批：

企業重組規劃和職工安置計劃提交企業決策層審批。國有獨資企業由總經理辦公會批準；國有獨資公司由董事會批準；?《職工安置方案報職工（代表）大會批準；?《企業改制方案和職工安置方案應當報主管部門或者國有資產管理部門批準。

<4.信息公示：

轉讓人應當持上述材料到產權交易中心登記，填寫轉讓意向登記表和公告登記表，簽訂轉讓委托合同；? 產權交易中心在省級以上經濟、金融報刊和產權交易網站發布轉讓公告，公開披露企業國有產權轉讓信息，廣泛征集受讓人。轉讓公告期不少于20個工作日；? 根據公開征集意向受讓人的結果，合理選擇拍賣、競價或協議轉讓方式組織實施產權交易

5.重組審批：

在公告確認受讓人及受讓人價格后，轉讓方應與受讓方充分協商確定轉讓涉及的相關事項，并報政府部門批準。? 改變員工身份和資產處置；? 持政府批準文件到勞動部門辦理職工國有身份退出，簽訂國有身份退出協議，落實補償及相關事宜；? 有政府批準文件和勞動部門職工的國有身份，到國有資產管理部門辦理國有資產處置手續

<6.交易鑒證：轉讓方與受讓方在產權交易中心主持下簽訂轉讓合同；? 資產交收和價格結算在產權交易中心的監督下進行，產權交易中心出具交收單；? 產權交易中心出具產權過戶證明《產權過戶證明是辦理過戶手續的必備文件》

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