1、 中國出口產(chǎn)品反傾銷的現(xiàn)狀與問題（一）“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”問題作為WTO允許的三大貿(mào)易救濟(jì)之一，反傾銷是國際上規(guī)范貿(mào)易秩序、抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)最常用的重要手段。改革開放20年來,由于中國出口額翻了一番,傳統(tǒng)輕紡,機(jī)電,土畜,五礦化工,醫(yī)療保險(xiǎn)等出口商品的勞動(dòng)力和原材料價(jià)格優(yōu)勢(shì)巨大,，中國在國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，對(duì)進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成一定壓力。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)將中國視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”，在對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷裁決中，采用“替代國”法計(jì)算傾銷幅度。這種做法往往導(dǎo)致對(duì)尚未傾銷的產(chǎn)品確定傾銷，或?qū)H輕微傾銷的產(chǎn)品確定高傾銷幅度。例如，根據(jù)美國反傾銷法，來自非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的傾銷產(chǎn)品的正常價(jià)值一般由生產(chǎn)要素的價(jià)值決定，即：，產(chǎn)品生產(chǎn)中使用的生產(chǎn)要素的價(jià)值和相關(guān)費(fèi)用通過一個(gè)或多個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的相關(guān)價(jià)格進(jìn)行估算，以確定產(chǎn)品的正常價(jià)值，完全忽視“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”在整體生產(chǎn)和各種生產(chǎn)要素投入方面的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國企業(yè)非常不利。這些年的實(shí)踐也表明，一旦中國的許多出口產(chǎn)品被納入調(diào)查對(duì)象，就很難擺脫傾銷的厄運(yùn)。（二）中國被指控傾銷的現(xiàn)狀。1.中國遭受的外國反傾銷數(shù)量驚人地增加。據(jù)中華人民共和國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，自1979年至2005年5月歐盟對(duì)中國糖精鈉發(fā)起第一次反傾銷調(diào)查以來，對(duì)中國出口商品的反傾銷調(diào)查達(dá)650起，反補(bǔ)貼調(diào)查調(diào)查3起，和保障措施調(diào)查59.上世紀(jì)70年代，外國對(duì)中國的反傾銷只有2起；在1980年代，平均每年有6.4例；在1990年代，平均數(shù)字高達(dá)30.5。我省出口產(chǎn)品有焦炭、鎂合金、活性炭等20種。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，中國近年來的反傾銷案件數(shù)量居世界首位；最終反傾銷裁決數(shù)量也居世界第一

2.投訴中國出口商品反傾銷的國家和地區(qū)日益增多。20世紀(jì)80年代，對(duì)中國出口商品實(shí)施反傾銷主要集中在歐盟、美國、澳大利亞、加拿大等西方發(fā)達(dá)國家。自20世紀(jì)90年代以來，巴西、菲律賓、泰國和厄瓜多爾等一些發(fā)展中國家也加入了針對(duì)中國出口商品的反傾銷行列。到目前為止，已有36個(gè)國家和地區(qū)對(duì)中國實(shí)施了反傾銷。反傾銷涉及的產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大。中國不僅包括低附加值初級(jí)產(chǎn)品，如礦石和基本金屬，還包括技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品，如機(jī)電設(shè)備和電視，還包括紡織、輕工和其他具有非常比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。我市反傾銷出口商品已從最初的焦炭逐步擴(kuò)大到金屬鎂制品、活性炭等產(chǎn)品。這些產(chǎn)品是我市的主要出口產(chǎn)品。不僅數(shù)量大,而且涉及企業(yè)多,員工多。一旦遭到反傾銷，將對(duì)我市進(jìn)出口企業(yè)的出口收益產(chǎn)生重大影響