1、 對中國反傾銷的發(fā)展趨勢1.反傾銷訴訟的數(shù)量日益增多。自1979年歐盟首次對中國出口的糖精鈉提起反傾銷訴訟以來,西方國家對中國出口商品實施的反傾銷措施層出不窮。特別是20世紀(jì)90年代以后,針對中國的反傾銷指控愈演愈烈。歐盟僅在1996-1997年上半年就對中國發(fā)起了10起反傾銷調(diào)查;美國于1999年6月開始對中國濃縮蘋果汁征收反傾銷稅,并于8月中旬指控中國向美國傾銷鋼鐵。2000年,針對中國大宗出口商品的外國反傾銷案件有38起。中國加入WTO后,隨著國際貿(mào)易的擴大,國外對華反傾銷的勢頭有增無減。2.被控傾銷產(chǎn)品的范圍不斷擴大。近年來,只要西方國家認為它們損害或?qū)p害其競爭力差的產(chǎn)品,它們就可以被列為反傾銷產(chǎn)品。被起訴的產(chǎn)品從原來的輕工業(yè)、紡織品等傳統(tǒng)商品擴展到機械、電子等新興出口商品,共計4000多種商品。特別是美國的特別301條款和超級301條款,先后將保護范圍從一般商品擴大到勞務(wù)、投資和知識產(chǎn)權(quán),其可訴范圍仍有進一步擴大的趨勢
3.反傾銷稅稅率大幅提高。一些西方國家對中國征收的反傾銷稅稅率很高,從10%以上到100%甚至數(shù)千不等。1997年7月,美國商務(wù)部對多家中國企業(yè)出口的小龍蝦征收平均122.9%的反傾銷稅,最低為91.5%,最高為156.7%。墨西哥對中國出口產(chǎn)品征收超過100%的稅率:家用電器129%,自行車144%,玩具315%,服裝537%,有機化工產(chǎn)品673%,鞋類1105%。面對如此高的稅率,任何企業(yè)都負擔(dān)不起,這意味著中國企業(yè)將被迫完全退出市場。實施反傾銷具有高度歧視性。根據(jù)世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)定》,構(gòu)成傾銷必須滿足三個條件:第一,產(chǎn)品以低于國內(nèi)價格或出口到第三國的價格出售給進口國;二是銷售數(shù)量猛增;第三,出售的產(chǎn)品對進口國造成重大損害,這種損害與傾銷之間存在因果關(guān)系。然而,一些西方國家確定的傾銷并不完全符合這些條件,有時甚至根本沒有任何傾銷條件,這在確定哪些傾銷產(chǎn)品是傾銷產(chǎn)品時是主觀的。例如,1998年,歐盟對來自中國、印度、埃及、印度尼西亞和巴基斯坦的棉坯布實施了反傾銷,平均稅率為12%,但對中國征收了為期6個月的15.7%的臨時反傾銷稅。另一個例子是,1999年2月,歐盟宣布對來自中國、印度、墨西哥、波蘭、南非和烏克蘭的鋼絲繩和電纜征收為期六個月的懲罰性反傾銷稅,其中33%在南非,74.8%在中國
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簡介:
肖石榮律師畢業(yè)于中南財經(jīng)政法大學(xué),畢業(yè)后從事公安工作4年,2014年6月辭去公職從事專職律師工作。肖石榮律師在公司治理、民商事、合同糾紛、交通事故及刑事辯護等方面積累豐富的經(jīng)驗,有深厚的法律功底。在執(zhí)業(yè)過程中堅持以當(dāng)事人的利益為核心,本著高效、專業(yè)的工作態(tài)度,維護了當(dāng)事人合法權(quán)益,贏得可當(dāng)事人的認可。
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