1、 《技術性貿易壁壘協定》的背景(一)技術性貿易壁壘的含義及其日益普遍的原因所謂的“技術性貿易壁壘”(以下簡稱TBT)是指一些國家和地區努力進一步實現這一目標促進認證和評估體系全球化,保護生態環境和消費者利益,利用其技術和資金優勢,通過制定各種嚴格、復雜、苛刻、多變的技術標準、技術規范和認證制度,達到防止外國商品進入和保護國內市場的目的。自20世紀70年代初以來,30%的國際貿易非關稅壁壘是由技術因素造成的。進入90年代后,這一比例一直在上升。據統計,WTO總部的《技術性貿易壁壘協議》(TBT)每年收到600-700份相關通知,是協議中最大的[1]。《關稅及貿易總協定》之所以越來越受歡迎,有其特殊原因:
自成立以來,經過八輪多邊貿易談判,在消除關稅對國際貿易造成的障礙方面取得了豐碩成果。國與國之間的貿易壁壘不斷被消除:各國的平均關稅壁壘從戰后的40%下降到發達國家的4%左右,發展中國家的13%左右,烏拉圭回合第八輪談判后,各方的總關稅水平進一步降低,對紡織品等貿易的歧視性數量限制被分段取消,一些非關稅壁壘將得到改造和減少,傳統非關稅壁壘的活動空間越來越小。當關稅、配額和許可證等傳統貿易限制措施逐漸削弱和取消時,最客觀、公正的技術法規、技術標準、認證體系等技術性貿易壁壘必將成為貿易保護的主要工具。正如國際標準化組織在其《標準化的目的和原則》一書中指出的,技術性貿易壁壘已成為國際貿易保護主義的最后避難所(II)《技術性貿易壁壘協定》的背景鑒于技術性貿易壁壘日益普遍,為了發展國際貿易,確保各締約方的技術標準和法規不會對國際貿易造成不必要的障礙,早在1979年的"東京回合"談判中,,《關稅及貿易總協定》締約國于1980年1月1日簽署并正式實施了《技術性貿易壁壘協定》。在1986年的“烏拉圭回合”談判中,《技術性貿易壁壘協定》的修正案是該回合15個議題之一。1994年3月15日,在《技術性貿易壁壘協定》(1991年烏拉圭回合文本)的基礎上,對現行協定進行了最終修訂和完善。與80年協議相比,1994年協議在內容、結構和可操作性方面有了很大的改進、改進和擴大。它可以更好地消除貿易扭曲,維護GATT/WTO的基本原則,實現GATT/WTO的目標。修訂后的《技術性貿易壁壘協定》已成為國際貿易中的一項重要行為準則
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