危險貨物的特性決定了危險貨物運輸主體必須具備相應的資質和技術條件，否則運輸過程中可能會發(fā)生危及公共安全的重大事故，而不僅僅是貨物和運輸工具的損失，具有相應資質和技術條件的運輸主體必須與危險貨物托運人簽訂危險貨物運輸合同。根據(jù)中國法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定，危險貨物托運人承擔的法律責任比普通貨物越來越重，必須履行更多的法律義務，即托運人必須由具備資質的運輸單位辦理托運，妥善包裝危險品，制作危險品標志和標簽，并將相關危險品的名稱、名稱和標簽發(fā)送給承運人。應向承運人提交關于危險品性質和預防措施的書面材料。

危險化學品安全管理條例第38條，2002年3月15日生效的《中華人民共和國危險化學品運輸法》規(guī)定，危險化學品公路運輸?shù)模羞\人只能委托具有危險化學品運輸資質的運輸企業(yè)；第四十一條托運人托運危險化學品，應當向承運人說明其名稱、數(shù)量、危害、應急措施等，1994年交通部頒布的《危險貨物道路運輸管理條例》明確規(guī)定，貨物托運人必須由有資質的運輸單位辦理托運，并填寫產品名稱，托運單上的包裝方法和運輸注意事項。它還規(guī)定，如果未按照上述規(guī)定處理托運貨物，托運人應對由此產生的運輸事故承擔全部責任。

合同法第307條規(guī)定，危險貨物托運人應“按照國家有關危險貨物運輸?shù)囊?guī)定，妥善包裝危險貨物，制作危險貨物標志和標簽，并向承運人提交有關危險貨物名稱、性質和預防措施的書面材料“。中國對危險化學品的經營和銷售實行許可證制度。經營企業(yè)的管理人員和業(yè)務人員必須接受專業(yè)培訓。作為一家專門經營危險化學品的貿易公司，強營公司無疑了解上述規(guī)定。但強營公司在與承運人李某簽訂運輸合同時，未按規(guī)定審核承運人資質，告知貨物性質及運輸注意事項，未按照國家危險貨物運輸規(guī)定妥善包裝危險貨物，原告強營公司是一家專門生產電石和其他危險化學品的公司。被告李為個人貨運所有人，其汽車（汽車消費貸款購買）歸被告三友公司所有。李先生和三友公司均不具備運輸危險品的資格，三友公司也不開展貨運業(yè)務。2004年5月5日，強影公司負責人打電話給李，同意李以每噸500元的運費運輸一卡車電石。5月9日，強營公司通過工行向李匯出8000元預付運費。同日，李某裝載了24.27噸編織袋包裝的電石，并將其拉到南通（原告還雇用了另一輛卡車運輸電石）

如果路上下雨，李某采取了篷布等措施覆蓋運輸?shù)碾娛?月12日凌晨，李發(fā)現(xiàn)車里有汽油流出，于是他上車檢查。在檢查過程中，電石突然爆炸起火，將李抬出汽車，導致腳骨骨折。李先生報警了。消防隊到達后，由于交通堵塞，用于滅火的砂石無法運輸，因此無法撲滅火災