1、 公海的概念公海是指“不包括在群島國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海或群島水域內(nèi)的所有海域”
根據(jù)《海洋法公約》第87條,對(duì)于沿海國(guó)和內(nèi)陸國(guó)而言,公海自由包括:① 航行自由;② 飛越自由;③ 鋪設(shè)海底電纜和管道的自由;④ 建造人工島嶼和國(guó)際法允許的其他設(shè)施的自由;⑤ 捕魚自由;⑥ 科學(xué)研究自由
三、公海法律制度
(一)導(dǎo)航系統(tǒng)
所有國(guó)家都享有公海航行權(quán)。每個(gè)國(guó)家,無(wú)論是沿海國(guó)家還是內(nèi)陸國(guó)家,都有權(quán)在公海上駕駛懸掛本國(guó)國(guó)旗的船只。船舶在海上航行,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)際法和船旗國(guó)法律。因此,重要的是確定船旗國(guó)的國(guó)際地位。國(guó)際船舶的識(shí)別以其國(guó)籍證書和船舶國(guó)籍為依據(jù)。授予船舶國(guó)籍和注冊(cè)的條件以及船舶懸掛某一國(guó)家國(guó)旗航行的權(quán)利通常由各國(guó)通過(guò)國(guó)內(nèi)立法確定,國(guó)際法中沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定
海洋法公約規(guī)定“國(guó)家與船舶之間必須有聯(lián)系”。(第91條);“船舶只懸掛一國(guó)國(guó)旗”。(第92條);“各國(guó)應(yīng)在行政、技術(shù)和社會(huì)事務(wù)方面對(duì)懸掛本國(guó)國(guó)旗的船舶行使有效管轄權(quán)”(第94條第1款)
此外,為非商業(yè)性政府服務(wù)的軍艦和船舶在公海享有完全豁免權(quán),不受船旗國(guó)或任何其他國(guó)家的管轄
(2)制止海盜行為
海盜行為是指船員實(shí)施的任何非法暴力行為、拘留行為或任何掠奪行為,私人船舶或私人飛機(jī)的船員或乘客在公海或任何國(guó)家管轄范圍以外的地方為私人目的對(duì)另一船舶或飛機(jī)或?qū)α硪淮盎蝻w機(jī)上的人或財(cái)產(chǎn)進(jìn)行攻擊。如果一艘軍艦、政府船舶或政府飛機(jī)因其船員或機(jī)組人員叛變而實(shí)施上述行為,并且士兵控制該船或飛機(jī),則該行為也屬于海盜行為
任何國(guó)家的軍艦、軍用飛機(jī)或經(jīng)授權(quán)的政府通信或飛機(jī)都可以在公海捕獲海盜船舶或飛機(jī),由占領(lǐng)國(guó)審判和懲罰。如果逮捕國(guó)沒(méi)有充分理由,逮捕國(guó)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任(三)禁止販賣奴隸“每一國(guó)家應(yīng)采取有效措施,防止和懲罰在獲準(zhǔn)懸掛其國(guó)旗的船舶上販賣奴隸,并防止為此目的非法使用其國(guó)旗。在任何船只上避難的任何奴隸,不論任何國(guó)家的國(guó)旗如何,當(dāng)然都是自由的。”此外,軍艦可登上涉嫌在公海販賣奴隸的船只接受檢查。
(四)《海洋法公約》第108條規(guī)定:所有國(guó)家應(yīng)合作防止船舶違反國(guó)際公約在海上非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物。如果任何國(guó)家有合理理由相信懸掛其國(guó)旗的船舶從事麻醉藥品或精神藥物的非法販運(yùn),則應(yīng)要求其他國(guó)家合作制止這種販運(yùn)。”禁止在公海進(jìn)行非法廣播。所謂非法廣播是指未經(jīng)授權(quán)在公海進(jìn)行的廣播,即船舶或設(shè)施違反國(guó)際規(guī)定在公海廣播電臺(tái)或電視節(jié)目,使公眾能夠收聽(tīng)或觀看,但遠(yuǎn)距離廣播除外ress呼吁。根據(jù)《海洋法公約》,第109條規(guī)定,所有國(guó)家應(yīng)合作停止此類廣播。任何在公海從事未經(jīng)授權(quán)廣播的人可向以下國(guó)家的法院提起訴訟:① 船旗國(guó);② 設(shè)施注冊(cè)國(guó);③ 廣播公司所在國(guó);④ 能夠接收此類廣播的任何國(guó)家;⑤ 許可無(wú)線電通信受到干擾的國(guó)家。
(VI)登船權(quán)
登船權(quán)是指一個(gè)國(guó)家的軍艦有合理理由登上和檢查公海上涉嫌犯下國(guó)際罪行或其他違反國(guó)際法行為的商船的權(quán)利。根據(jù)《海洋法公約》第110條的規(guī)定軍艦有合理理由認(rèn)為有下列嫌疑之一的,可以行使登船權(quán):① 從事盜版活動(dòng);② 從事奴隸貿(mào)易;③ 從事未經(jīng)授權(quán)的廣播活動(dòng);④ 沒(méi)有國(guó)籍;⑤ 盡管懸掛外國(guó)國(guó)旗或拒絕展示其國(guó)旗,但實(shí)際擁有與戰(zhàn)艦相同的國(guó)籍。
(7)緊追權(quán)緊追權(quán)是指沿海國(guó)有權(quán)緊追違反其法律并從其管轄水域航行至公海的外國(guó)船舶。
根據(jù)國(guó)際慣例和國(guó)際公約的規(guī)定,沿海國(guó)應(yīng)遵守在行使追擊權(quán)時(shí),應(yīng)遵循以下具體規(guī)則:① 緊追必須從其國(guó)家管轄范圍內(nèi)的水域開(kāi)始。② 追擊必須連續(xù)進(jìn)行,一旦中斷,就不能再進(jìn)行追擊。③ 當(dāng)被追查人進(jìn)入其本國(guó)或第三國(guó)領(lǐng)海時(shí),追查必須停止;④ 只有在外國(guó)船舶的可視和可聽(tīng)距離內(nèi)發(fā)出可視或可聽(tīng)停止信號(hào)后,才能開(kāi)始追蹤;⑤ 追擊任務(wù)只能由軍艦、軍機(jī)或其他經(jīng)特別授權(quán)的官方船只或航班執(zhí)行。⑥ 在任何情況下,不得使用追擊權(quán),因命令外國(guó)船舶在領(lǐng)海外攔截或扣押外國(guó)船舶而造成的任何損失或損害,應(yīng)予以賠償。
(VIII)鋪設(shè)海底電纜和管道的自由<海洋法公約》規(guī)定,所有國(guó)家都有權(quán)在大陸架以外的公海海床上鋪設(shè)海底電纜和管道。但是,在鋪設(shè)海底電纜和管道時(shí),所有國(guó)家都應(yīng)適當(dāng)注意已鋪設(shè)的電纜和管道國(guó)家也有責(zé)任阻止對(duì)海底電纜和管道的損壞海洋科學(xué)研究
所有國(guó)家都享有在公海進(jìn)行科學(xué)研究的自由。但是,在行使這一自由時(shí),所有國(guó)家都應(yīng)遵守《海洋法公約》及其相關(guān)條例。這些設(shè)施或設(shè)備不具有島嶼的地位,而是具有合理的寬度可在其周圍建立不超過(guò)500米的區(qū)域。
(x)《海洋法公約》對(duì)公海捕魚的限制;所有國(guó)家都有義務(wù)為其國(guó)民采取措施或與其他國(guó)家合作養(yǎng)護(hù)公海生物資源。1995年8月,在海洋法委員會(huì)的主持下舉行了一次跨界魚類種群和高度洄游魚類種群會(huì)議聯(lián)合國(guó)并通過(guò)了執(zhí)行1982年12月10日《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》有關(guān)養(yǎng)護(hù)和管理跨界魚類種群和高度洄游魚類種群的規(guī)定的協(xié)定。該協(xié)定對(duì)傳統(tǒng)的公海原則,即:加強(qiáng)了捕魚國(guó)在養(yǎng)護(hù)和管理跨界魚類種群和高度洄游魚類種群方面與沿海國(guó)合作的義務(wù),導(dǎo)致許多區(qū)域性魚類組織的出現(xiàn)和對(duì)捕魚自由的限制公海生物多樣性
1992年《生物多樣性公約》僅適用于每個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土,“雅加達(dá)授權(quán)”《公約》擴(kuò)展到專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),但公海生物多樣性保護(hù)仍處于空白狀態(tài)。以上是luba.com為您編輯的相關(guān)信息。最后,我們可以理解,公海對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放,無(wú)論是沿海國(guó)家還是內(nèi)陸國(guó)家,都有自由從事公海國(guó)際法不加禁止的活動(dòng),但公海自由并非有意的——這意味著公海沒(méi)有法律。如果您有任何其他問(wèn)題,請(qǐng)?jiān)诰€咨詢br/>
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