【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易反傾銷規(guī)避措施
近年來,我國出口貿(mào)易中遭受的反傾銷調(diào)查成了貿(mào)易中主要面對的壁壘。對我國大部分出口貿(mào)易企業(yè)造成了很大的影響。根據(jù)1994年的《反傾銷協(xié)議》第2條第1款規(guī)定:一項(xiàng)產(chǎn)品從一國出口到另一國,如果該產(chǎn)品的價格低于出口國國內(nèi)“相同產(chǎn)品”的價格,即低于其正常價值,該產(chǎn)品就被認(rèn)為是傾銷。當(dāng)一國產(chǎn)品被另一國征收反傾銷稅的情況下,出口商通過各種形式、手段來減少或避免被征收反傾銷稅的方法或行為被稱為反傾銷規(guī)避。面對各國越來越多的反傾銷調(diào)查,我國當(dāng)務(wù)之急就是建立系統(tǒng)的反傾銷體系,完善反傾銷措施。
一、我國反傾銷問題的形成及現(xiàn)狀
1.反傾銷問題的形成
由于我國長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制,對經(jīng)濟(jì)的過分干預(yù)造成了國外對我國企業(yè)認(rèn)識的偏差,就形成了外國反傾銷調(diào)查的根源。在應(yīng)對反傾銷訴訟中,存在所謂的“智豬理論”,即籠子的一頭有一個按鈕,另一頭是飼料的出口和食槽。籠子里關(guān)了一大一小兩只豬,每只豬要吃食都必須要做出決策是等在食槽旁邊還是去按動按鈕。這場博弈的結(jié)果依賴于大豬,如果小豬去按按扭,那么它回來大豬已經(jīng)把飼料吃完了,如大豬去,雖然它比小豬去的情況吃的少,但總量也比小豬多。在應(yīng)訴反傾銷中,小企業(yè)如果應(yīng)對成本太高,大企業(yè)應(yīng)訴一旦勝訴,利益是大家都能享受。花了成本贏來的利益并不能增強(qiáng)企業(yè)在同行業(yè)中的競爭力,所以就存了應(yīng)對反傾銷時大家都不積極應(yīng)訴的局面,甚至出現(xiàn)無人應(yīng)訴的尷尬局面。這就造成了外國屢屢實(shí)施反傾銷調(diào)查。
2.我國目前反傾銷的現(xiàn)狀
據(jù)WTO公布的數(shù)據(jù)顯示,全球范圍內(nèi)反傾銷訴訟案件越來越少,近5年已經(jīng)減少百余起。尤其是2007年前6個月反傾銷案件數(shù)量大幅下降,13個WTO國家共報告49起反傾銷案,而去年同期這個數(shù)字為92起。預(yù)計今年全年反傾銷訴訟案件有望少于100起,低于10年前水平。在所有涉及類別中,除紙類產(chǎn)品(9起)和化學(xué)品(24起)外,大部分產(chǎn)品類別的反傾銷案件數(shù)量都較上年同期顯著減少,近半數(shù)產(chǎn)品上半年沒有反傾銷案件。盡管2007上半年針對中國(大陸)公司的投訴數(shù)量較2006年同期下降約一半,但16起案件仍占總案件數(shù)的三成,中國(大陸)依舊是全球反傾銷訴訟的“熱點(diǎn)區(qū)”,并且連續(xù)10年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家(地區(qū))。
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