一,。簡易程序只能適用于:(一)因事實清楚、證據充分,法定最高刑為三年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金的,人民檢察院建議或者同意適用簡易程序;(2) 被告知后才處理的案件;(3) 被害人以證據起訴的輕微刑事案件
2。簡易程序只適用于基層人民法院審理第一審刑事案件,不適用于中級人民法院審理第一審和第二審刑事案件。第一審簡易程序審理的案件,被告人提出上訴或者人民檢察院提出異議的,第二審法院應當按照普通程序審理,彌補原簡易程序可能存在的不足。采用簡易程序審理案件時,法官可以單獨審理,檢察官不得出庭。被告人不委托辯護人的,人民法院也可以不為其指定辯護人。適用簡易程序審理自訴案件。宣讀起訴書后,經法官許可,被告人及其辯護人可以與自訴人及其訴訟代理人進行辯論。適用簡易程序審理案件,可以省略刑事訴訟法規定的一審程序中與預審準備、法庭調查、法庭辯論等有關的程序和環節。但是,被告人的最終陳述應當在判決宣告前進行。審判期限較短,人民法院應當自受理之日起20日內審結。在審判過程中,如果人民法院認為不適合適用簡易程序,可以改為普通程序重新審理
簡易程序可以提高訴訟效率
經過近五年的審判實踐,適用簡易程序審理刑事案件,對于節省時間和審判資源,提高訴訟效率,具有十分重要的作用。北京法院的情況充分體現了這一特點
(I)降低訴訟成本。簡易程序審理刑事案件由法官單獨進行。公訴人不得出庭支持公訴,而在審判實踐中,公訴人不得100%出庭。這樣,其他法官就可以從大量的審判工作中解脫出來,進行其他案件的審判;檢察官還可以利用不必出庭的時間支持公訴審查其他案件,從而帶來“雙贏”局面,節約有限的訴訟資源,最大限度地降低訴訟成本,提高訴訟效率。
(II)縮短結案時間。對于通過普通程序審理的刑事案件,法庭審理時間各不相同。最短的時間是半個工作日,最長的時間是一兩天。一般來說,關閉時間約為一個月。在簡易程序中,由于事實清楚,證據充分,審判時間大大縮短。以北京某法院為例,適用簡易程序審理普通案件只需30分鐘左右。最高法院記錄為一日結案7件,同日判決;平均結案時間約為10天
(III)提高案件結案率和法庭判決率。《刑事訴訟法》修改后,北京市人民法院對符合規定的案件適用簡易程序。過去四年,每年適用簡易程序的案件占全年結案案件的46%以上;1998年至2000年,刑事案件的年結案率為100%,連續三年沒有舊案,這是《刑事訴訟法》修訂前無法做到的。簡易程序審理的刑事案件全部當庭宣判,當庭宣判率100%;普通程序審理的刑事案件的法庭判刑率只有40%以上。法庭量刑有助于實現“審判”與“判決”的統一,提高法官的業務水平;有利于增強庭審的公開性和透明度,體現司法公正;有利于提高整體辦案效率。法庭判決還可以最大限度地減少社會各界對案件的干預,并最大限度地減少人身案件、關系案件和金錢案件的發生(因為當調解或批準票據的人來到門口時,案件已經被判刑)。《刑事訴訟法》修訂后,法院大量適用刑事案件的簡易審理和當庭宣判,極大地提高了工作效率。審判實踐證明,在簡易程序審理的刑事案件中,被告人基本服從判決,96%以上的被告人不上訴,從而減輕了訴訟負擔,節約了國家財政支出
北京某法院的審判實踐證明,刑事訴訟法修正案增設簡易程序是成功的,其經濟效益和社會效益也相當明顯,1996年3月17日修訂《中華人民共和國刑事訴訟法》時,增設了簡易程序,效果顯著。簡易程序簡化和省略了普通程序中的一些環節,以節省時間,加快速度,提高訴訟效率。經過幾年的審判實踐證明,增設簡易程序的目的已經達到。但從審判實踐來看,適用簡易程序審理案件,可以解決審判權不足與案件逐年增多的矛盾。從節約司法資源、提高司法效率的角度來看,簡易程序也具有擴大適用范圍的必要性和可行性
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