合伙企業(yè)法人能不能對外借貸?
一、我國《公司法》第60條第1款規(guī)定:董事、經(jīng)理不得……將公司資金借貸給他人”。“董事、經(jīng)理……將公司資金借貸給他人的,責(zé)令退還公司資金,由公司給予處分,將其所得收入歸公司所有。”可見,我國嚴(yán)格實(shí)行信貸規(guī)模控制,除了金融機(jī)構(gòu)與非金融機(jī)構(gòu)之間的金錢借貸之外,法人之間的金錢借貸為法律所禁止。
二、這一禁止早在1990年《最高人民法院關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》(法(經(jīng))發(fā)〔1990〕27號)中關(guān)于聯(lián)營合同中的保底條款中,就作出了規(guī)制:企業(yè)法人、事業(yè)法人作為聯(lián)營一方向聯(lián)營體投資,但不參加共同經(jīng)營,也不承擔(dān)聯(lián)營的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,不論盈虧均按期收回本息,或者按期收取固定利潤的,是明為聯(lián)營,實(shí)為借貸,違反了有關(guān)金融法規(guī),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同無效。除本金可以返還外,對出資方已經(jīng)取得或者約定取得的利息應(yīng)予收繳,對另一方則應(yīng)處以相當(dāng)于銀行利息的罰款。
三、在1996年3月25日《最高人民法院關(guān)于企業(yè)相互借貸的合同出借方尚未取得約定利息人民法院應(yīng)當(dāng)如何裁決問題的解答》中,再次重申:對企業(yè)之間相互借貸的出借方或者名為聯(lián)營、實(shí)為借貸的出資方尚未取得的約定利息,人民法院應(yīng)當(dāng)依法向借款方收繳。 四、中國人民銀行于1996年6月28日發(fā)布的《貸款通則》。《貸款通則》第二條明確規(guī)定:“本通則所稱貸款人系指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的中資金融機(jī)構(gòu)”,第二十一條規(guī)定:“貸款人必須經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營貸款業(yè)務(wù),持有中國人民銀行頒發(fā)的《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》,并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。”
1、企業(yè)資金拆借的主要特點(diǎn)
其一,它是一種有償?shù)馁Y金互助形式,貸款人需向借款人收取一定的利息,利率由雙方議定,可以低于或略高于銀行貸款利率。
其二,它不受企業(yè)相互關(guān)系的限制,可以在有買賣關(guān)系的企業(yè)之間進(jìn)行,也可以在沒有買賣關(guān)系的企業(yè)之間進(jìn)行;可以在本系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)間進(jìn)行,也可以在系統(tǒng)外企業(yè)間進(jìn)行;可以在本地企業(yè)間進(jìn)行,也可以在異地企業(yè)間進(jìn)行。
其三、它作為企業(yè)之間提供的信用,因受自有資金數(shù)量的限制,融通金額一般比較小。因此,在拆借活動(dòng)中,往往要采取由主管部門統(tǒng)一調(diào)度的方式進(jìn)行調(diào)劑。
2、企業(yè)資金拆借的作用
長期資金緊缺、短期資金積壓,是中國經(jīng)濟(jì)生活中一直存在的普遍問題。特別是在銀行緊縮信貸,采取存貸掛鉤的辦法后,企業(yè)資金分布不均的矛盾愈趨擴(kuò)大。有些企業(yè)資金緊缺,告貸無門,而另一些企業(yè)資金閑置,暫無用場。在此情況下,允許企業(yè)相互之間進(jìn)行資金拆借,是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好方法。
3、企業(yè)資金拆借的條件
加拆借活動(dòng)的企業(yè)和資金必須具備以下條件:
1.資金拆出拆入的企業(yè)必須是一個(gè)獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立核算的法人,擁有可以自主支配和使用的資金,能從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策和各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并在社會(huì)上享有良好的信譽(yù);
2.資金拆入企業(yè)必須具有一定的自有資金和切實(shí)的償還能力,保證按期還本付息。
3.企業(yè)拆出的資金必須符合以下來源:
(1)局內(nèi)各處室、各公司及所屬企業(yè)、事業(yè)單位暫時(shí)閑置的自有資金;
(2)可用而當(dāng)年未用的各項(xiàng)專用基金:
(3)從各種渠道籌集起來的暫時(shí)閑置資金。銀行貸款不得進(jìn)行拆出。
4.企業(yè)拆入的資金必須用于以下方面:
(1)銀行已批準(zhǔn)貸款的技術(shù)改造、立項(xiàng)工程,在銀行貸款尚未發(fā)放之前,企業(yè)可用拆款暫時(shí)補(bǔ)充;
(2)企業(yè)貸款所需的10%至309《自籌資金,在企業(yè)一次籌足困難時(shí),可暫用拆借資金補(bǔ)足;
(3)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中急需的短期周轉(zhuǎn)資金;
(4)一些投資少、效益高、見效快的技術(shù)改造項(xiàng)目所需資金。企業(yè)使用拆款,應(yīng)按上述范圍掌握,不能用于長期固定資產(chǎn)投資,更不能搞轉(zhuǎn)貸牟利。
通過上面的文章的講解,我們知道了有關(guān)企業(yè)之間借貸行為的禁止性規(guī)定的內(nèi)容,對于合伙企業(yè)法人能不能對外借貸這個(gè)問題,我國嚴(yán)格實(shí)行信貸規(guī)模控制,除了金融機(jī)構(gòu)與非金融機(jī)構(gòu)之間的金錢借貸之外,法人之間的金錢借貸為法律所禁止。
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