管轄的種類
一、移送管轄
移送管轄,是指人民法院受理民事案件后,發(fā)現(xiàn)自己對(duì)案件無管轄權(quán),依法將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理的制度。
移送管轄需要注意兩點(diǎn):
(一)移送管轄的條件
移送管轄需要符合以下條件:(1)移送法院已經(jīng)受理案件;(2)移送法院對(duì)案件無管轄權(quán);(3)受移送法院對(duì)案件有管轄權(quán)。
(二)移送管轄的程序問題
由于移送管轄是受理案件法院的自我判斷問題,即只要受理案件法院認(rèn)為自己無管轄權(quán),就可以將該案件以無管轄權(quán)為由移送給自己認(rèn)為有管轄權(quán)的法院。因此,移送管轄需要注意兩點(diǎn):
1、移送的次數(shù)只能是一次。即受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理,受移送的人民法院即使認(rèn)為對(duì)移送來的案件無管轄權(quán),也不得自行將案件再移送到其他法院或者將案件退回移送法院,只能報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院指定管轄。這里的上級(jí)法院是指自己的上級(jí)法院。也就是說,在判斷人民法院的移送管轄做法是否正確時(shí),就第一次移送而言,只要移送法院以認(rèn)為自己對(duì)已受理的案件無管轄權(quán)為由進(jìn)行移送,其做法是正確的;但是,第二次以后的移送管轄做法均是錯(cuò)誤的。
2、管轄恒定問題。人民法院的管轄權(quán)以受理案件時(shí)有無管轄權(quán)為標(biāo)準(zhǔn),即受理案件時(shí)有管轄權(quán)的法院受案后,根據(jù)管轄恒定原則,其管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地變更以及行政區(qū)劃變更的影響。可見,有管轄權(quán)的人民法院受理案件后,不管發(fā)生了怎樣的情況變化,都可以繼續(xù)審理案件,直到作出法律文書。
二、指定管轄
指定管轄,是指上級(jí)人民法院以裁定的形式指定下級(jí)人民法院對(duì)某一案件行使管轄權(quán)。關(guān)于指定管轄,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)掌握指定管轄所發(fā)生的情況以及應(yīng)由哪個(gè)法院行使指定管轄權(quán)。具體包括:
1、受移送人民法院認(rèn)為自己對(duì)移送的案件無管轄權(quán)時(shí),可以報(bào)請(qǐng)自己的上級(jí)人民法院指定管轄。
2、有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因,不能行使管轄權(quán)的,由自己的上級(jí)人民法院指定管轄。
3、人民法院因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議協(xié)商不成時(shí),由共同上級(jí)人民法院指定管轄。
三、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移
管轄權(quán)轉(zhuǎn)移,是指經(jīng)上級(jí)人民法院決定或者同意,將某起案件的管轄權(quán)由上級(jí)人民法院轉(zhuǎn)交給下級(jí)人民法院,或者由下級(jí)人民法院轉(zhuǎn)交給上級(jí)人民法院。與移送管轄不同,管轄權(quán)轉(zhuǎn)移是上、下級(jí)人民法院之間進(jìn)行的一種管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。包括兩種情況:
(一)自下而上的轉(zhuǎn)移
自下而上的轉(zhuǎn)移有兩種:一是報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院管轄,即下級(jí)人民法院認(rèn)為某案件不適合由自己管轄時(shí),可以經(jīng)上級(jí)人民法院同意而報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院管轄;二是上級(jí)人民法院提審案件,即對(duì)于下級(jí)人民法院審理的案件,上級(jí)人民法院認(rèn)為自己審理更合適時(shí),上級(jí)人民法院可以直接決定提審。
(二)自上而下的轉(zhuǎn)移
自上而下的轉(zhuǎn)移,即上級(jí)人民法院將自己管轄的一審民事案件交給下級(jí)人民法院審理。
管轄權(quán)轉(zhuǎn)移與移送管轄雖然都屬于裁定管轄,但是,管轄權(quán)轉(zhuǎn)移主要是在具有隸屬關(guān)系的上、下級(jí)之間進(jìn)行管轄權(quán)的協(xié)調(diào),以補(bǔ)充級(jí)別管轄;而移送管轄則是為了保證管轄權(quán)行使的正確性,以補(bǔ)充地域管轄。
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