被執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行有異議怎么救濟(jì)
當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書(shū)面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷(xiāo)或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋》
第十五條案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實(shí)體權(quán)利的,可以依照民事訴訟法的規(guī)定,向執(zhí)行法院提出異議。
第十七條案外人依照民事訴訟法規(guī)定提起訴訟,對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張實(shí)體權(quán)利,并請(qǐng)求對(duì)執(zhí)行標(biāo)的停止執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)執(zhí)行人為被告;被執(zhí)行人反對(duì)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的所主張的實(shí)體權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人為共同被告。
第十八條案外人依照民事訴訟法規(guī)定提起訴訟的,由執(zhí)行法院管轄。
第十九條案外人依照民事訴訟法規(guī)定提起訴訟的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照訴訟程序?qū)徖怼=?jīng)審理,理由不成立的,判決駁回其訴訟請(qǐng)求;理由成立的,根據(jù)案外人的訴訟請(qǐng)求作出相應(yīng)的裁判。
執(zhí)行異議如何申請(qǐng)
1、執(zhí)行異議的申請(qǐng)主體。依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條“當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書(shū)面異議……”和二百二十七條“執(zhí)行過(guò)程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查……”的規(guī)定,提出執(zhí)行異議的主體是案件的當(dāng)事人、利害關(guān)系人和案外人。《民事訴訟法》第二百二十五條作為新增加的一條,為了保護(hù)被執(zhí)行人的合法權(quán)益,拓寬了執(zhí)行異議主體的范圍。
2、執(zhí)行異議申請(qǐng)的方式。依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條和二百二十七條的規(guī)定,執(zhí)行異議只限于書(shū)面提出。但是筆者認(rèn)為,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第七十條“案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的,可以向執(zhí)行法院提出異議。案外人異議一般應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,并提供相應(yīng)的證據(jù)。以書(shū)面形式提出確有困難的,可以允許以口頭形式提出。”的規(guī)定。根據(jù)該條規(guī)定的立法本意和司法實(shí)踐,對(duì)于提出書(shū)面異議確實(shí)有困難的,法院可以允許異議人口頭提出,但是必須形成筆錄,也就是以書(shū)面提出為主,口頭提出為例外的原則。
3、執(zhí)行異議申請(qǐng)的范圍。對(duì)于哪些事項(xiàng)可以提出執(zhí)行異議呢?依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條,當(dāng)事人和厲害關(guān)系人只能對(duì)執(zhí)行行為提出執(zhí)行異議。哪些執(zhí)行行為可以提出執(zhí)行異議呢,是否在提出時(shí)需要提供證據(jù)材料呢?民訴法和司法解釋都沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,但是筆者認(rèn)為依照最高人民法院對(duì)于案外人異議的處理來(lái)看,當(dāng)事人和厲害關(guān)系人應(yīng)該提交必要的證據(jù)來(lái)證明執(zhí)行行為違法,這樣做有以下幾個(gè)方面的考慮:
(1)可以約束當(dāng)事人和厲害關(guān)系人。只有當(dāng)事人和厲害關(guān)系人有一定證據(jù)證明執(zhí)行行為違法的情況下才能提出,防止被執(zhí)行人和厲害關(guān)系人隨意提出執(zhí)行異議來(lái)拖延案件的執(zhí)行,或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),阻撓案件的執(zhí)行。
(2)可以節(jié)省司法資源。被執(zhí)行人或者厲害關(guān)系人隨意,不加限制的提出執(zhí)行異議,必然浪費(fèi)司法資源,使本來(lái)有限的司法資源被侵占,這樣做還有助于提高法院的工作效率。
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