一、再保險(xiǎn)合同之界定:以晚近以來國(guó)際再保險(xiǎn)理論之發(fā)展為視角
自再保險(xiǎn)誕生以來,[3]有關(guān)再保險(xiǎn)合同的定義、性質(zhì)以及特征等基本問題,國(guó)際再保險(xiǎn)學(xué)界雖長(zhǎng)期歧見迭出,但晚近以降已初步形成共識(shí)。反觀我國(guó),由于再保險(xiǎn)業(yè)起步較晚,對(duì)再保險(xiǎn)合同的認(rèn)識(shí)仍停留在傳統(tǒng)理論之上,諸多問題仍有爭(zhēng)議。因此,有進(jìn)一步厘清之必要。
(一)再保險(xiǎn)之定義
由于對(duì)再保險(xiǎn)的概念之界定,不僅直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)之保險(xiǎn)立法體系以及再保險(xiǎn)立法的構(gòu)造,還涉及到對(duì)再保險(xiǎn)監(jiān)管的立法政策,所以大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)都在其成文法或判例法中首先予以界定。
但是,從法律角度給再保險(xiǎn)下一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x,是十分困難的,尤其是在界定再保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的問題上,至今尚未給出令人滿意的判斷,加之再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)形態(tài)不斷翻新,也使得達(dá)成一個(gè)廣為認(rèn)可的定義更加困難。盡管如此,國(guó)際上新近再保險(xiǎn)理論認(rèn)為,一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑俦kU(xiǎn)概念,至少需要考慮以下因素:(1)再保險(xiǎn)合同是涉及危險(xiǎn)責(zé)任移轉(zhuǎn)的交易;(2)危險(xiǎn)責(zé)任的移轉(zhuǎn)者(原保險(xiǎn)人)通過支付(保險(xiǎn)費(fèi)),將危險(xiǎn)責(zé)任移轉(zhuǎn)給一個(gè)或者多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)接受者(再保險(xiǎn)人)承擔(dān);(3)原保險(xiǎn)人移轉(zhuǎn)的危險(xiǎn)責(zé)任是一個(gè)或者數(shù)個(gè)保險(xiǎn)合同項(xiàng)下的風(fēng)險(xiǎn);(4)旨在移轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)合同是獨(dú)立于原保險(xiǎn)合同的;(5)再保險(xiǎn)人可以承擔(dān)小于或等于100%的比例;(6)再保險(xiǎn)人對(duì)于原保險(xiǎn)人所負(fù)給付責(zé)任的性質(zhì)和范圍只能由某一特定的再保險(xiǎn)合同條款予以認(rèn)定等。[4]不過,國(guó)外立法實(shí)踐表明,再保險(xiǎn)之定義若將上述所有因素均涵蓋其中幾乎是不可能的,而且一旦想要做出進(jìn)一步的解釋,往往會(huì)引起另一層面上的爭(zhēng)議。因此,晚近以來國(guó)際范圍內(nèi)之通說認(rèn)為,再保險(xiǎn)是“保險(xiǎn)人將其對(duì)危險(xiǎn)之承保責(zé)任,基于契約關(guān)系,移轉(zhuǎn)一部或者全部于其他保險(xiǎn)人”,此定義“雖廣為接受但并不科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”。[5]
考察我國(guó)《保險(xiǎn)法》第28條第1款有關(guān)“保險(xiǎn)人將其承擔(dān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),以分保形式部分轉(zhuǎn)移給其他保險(xiǎn)人的,為再保險(xiǎn)”之規(guī)定,即以上述國(guó)際上之通說為藍(lán)本對(duì)再保險(xiǎn)所為的立法界定。
(二)再保險(xiǎn)合同之屬性
再保險(xiǎn)合同在法律上之性質(zhì)為何,傳統(tǒng)保險(xiǎn)法理上學(xué)說紛呈,大致可歸結(jié)為“兩大派別、三大主流觀點(diǎn)”:其一,“非保險(xiǎn)說”,認(rèn)為再保險(xiǎn)不是保險(xiǎn)合同,而是民法上之合伙;其二,“保險(xiǎn)說”,認(rèn)為再保險(xiǎn)仍然為保險(xiǎn)合同,至于究竟為何種保險(xiǎn),有主張“原保險(xiǎn)說”,也有主張“責(zé)任保險(xiǎn)說”。此外,還有所謂“保證說”、“轉(zhuǎn)讓說”以及“委任說”等。[6]晚近以降,國(guó)際保險(xiǎn)法理認(rèn)為,再保險(xiǎn)合同在法律上之性質(zhì),既非合伙合同,亦非民法上其他有名合同,更非從屬于原保險(xiǎn)合同之性質(zhì),故以“責(zé)任保險(xiǎn)說”為通說。誠如日本學(xué)者所言:“再保險(xiǎn)在實(shí)際運(yùn)用上,固亦有類似合伙之點(diǎn),但在法學(xué)的觀察上,則非屬正當(dāng)。又原保險(xiǎn)契約說,若就原保險(xiǎn)及再保險(xiǎn)之保險(xiǎn)利益之不同觀之,亦非正當(dāng)。結(jié)果自以責(zé)任保險(xiǎn)說為正當(dāng)。”[7]
本文以為,再保險(xiǎn)乃責(zé)任保險(xiǎn)之一種,但又與一般責(zé)任保險(xiǎn)有所不同,是一種特殊的責(zé)任保險(xiǎn)。從保險(xiǎn)法理而言,責(zé)任保險(xiǎn)有廣狹二義之分,廣義說以“保險(xiǎn)利益”論之,狹義說以“保險(xiǎn)標(biāo)的”論之。[8]我國(guó)《保險(xiǎn)法》第65條第4款有關(guān)“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)”之規(guī)定,顯系采狹義說。若采狹義說,從保險(xiǎn)標(biāo)的觀察,確實(shí)易引起“再保險(xiǎn)是責(zé)任保險(xiǎn)嗎”之疑問及其“否定性”的判斷。[9]但是若采廣義說之觀點(diǎn),從保險(xiǎn)利益觀察再保險(xiǎn)之性質(zhì),其保險(xiǎn)利益為原保險(xiǎn)人與承保危險(xiǎn)之“不利”關(guān)系,與責(zé)任保險(xiǎn)一樣屬于“消極的保險(xiǎn)利益”,[10]故再保險(xiǎn)不失為一種廣義之責(zé)任保險(xiǎn)。對(duì)此,德國(guó)學(xué)者曾總結(jié)道:“晚近學(xué)者以再保險(xiǎn)為責(zé)任保險(xiǎn)論之,其意義以原保險(xiǎn)人之賠償責(zé)任為再保險(xiǎn)契約之保險(xiǎn)利益,與原保險(xiǎn)之保險(xiǎn)利益截然不同,其主要論點(diǎn)在于將原保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)之保險(xiǎn)利益,加以嚴(yán)明區(qū)別。”[11]
進(jìn)而言之,責(zé)任保險(xiǎn)之“責(zé)任”,依其產(chǎn)生依據(jù),包括兩類:一是因法律之規(guī)定而對(duì)他人所負(fù)之損害賠償(侵權(quán)責(zé)任),以及因法律上之規(guī)定賦予契約效果所生之契約責(zé)任(例如債務(wù)不履行責(zé)任、出賣人之瑕疵擔(dān)保責(zé)任),稱之為“法定責(zé)任保險(xiǎn)”或者“一般責(zé)任保險(xiǎn)”;二是純粹依當(dāng)事人意思而生之契約責(zé)任,稱之為“契約責(zé)任保險(xiǎn)”,以再保險(xiǎn)為著例。因此,準(zhǔn)確地說,再保險(xiǎn)之性質(zhì)為一種“契約責(zé)任保險(xiǎn)”。[12]作為一種契約責(zé)任保險(xiǎn)之再保險(xiǎn),與前述一般責(zé)任保險(xiǎn)并非完全相同,不可不察。首先,就一般責(zé)任保險(xiǎn)而言,其責(zé)任發(fā)生之原因,須被保險(xiǎn)人對(duì)第三人依法應(yīng)負(fù)賠償之責(zé)任,以及被保險(xiǎn)人受賠償之請(qǐng)求,二者同時(shí)具備;但再保險(xiǎn)僅以原保險(xiǎn)人之填補(bǔ)責(zé)任發(fā)生為已足。也就是說,再保險(xiǎn)人之責(zé)任,雖視原保險(xiǎn)人有無支付賠償原被保險(xiǎn)人之責(zé)任為依歸,但原保險(xiǎn)人是否已履行及有否能力履行對(duì)被保險(xiǎn)人之義務(wù),無關(guān)緊要。其次,再保險(xiǎn)契約之成立,以原保險(xiǎn)契約之存在為前提,再保險(xiǎn)之填補(bǔ)責(zé)任若無原保險(xiǎn),則無所施用,此為一般責(zé)任保險(xiǎn)契約所無。最后,再保險(xiǎn)之填補(bǔ)責(zé)任受原保險(xiǎn)契約之內(nèi)容及條件拘束,此為再保險(xiǎn)契約之特殊所在,故再保險(xiǎn)可為有條件的責(zé)任保險(xiǎn)。[13]
(三)再保險(xiǎn)合同之特質(zhì)
與一般保險(xiǎn)合同相比較,再保險(xiǎn)合同在法律上的顯著特征有三:
1.再保險(xiǎn)合同為商人保險(xiǎn)合同
一般常見的保險(xiǎn)契約,例如汽車保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等為消費(fèi)者保險(xiǎn)。所謂消費(fèi)者保險(xiǎn),是指由投保人、被保險(xiǎn)人等一方當(dāng)事人,為不具備保險(xiǎn)特殊專業(yè)知識(shí)與磋商能力、與保險(xiǎn)人之經(jīng)濟(jì)地位相差懸殊的消費(fèi)者所訂立的保險(xiǎn)契約;該種契約為典型的附合契約,投保人、被保險(xiǎn)人一方較保險(xiǎn)人弱勢(shì),契約之訂立與履行也容易發(fā)生不公平之情事,故為追求契約之實(shí)質(zhì)公平、避免契約自由遭到濫用,故消費(fèi)者保險(xiǎn)之法律規(guī)制,隱含有保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者之理念。[14]與一般保險(xiǎn)契約不同,再保險(xiǎn)(Reinsurance),為“保險(xiǎn)人購買的保險(xiǎn)”,[15]再保險(xiǎn)之雙方當(dāng)事人均為保險(xiǎn)業(yè)者。在再保險(xiǎn)契約關(guān)系中,承受危險(xiǎn)責(zé)任移轉(zhuǎn)的一方,稱為再保險(xiǎn)人(Reinsurer);將危險(xiǎn)責(zé)任移轉(zhuǎn)的一方,稱之為原保險(xiǎn)人(originalwriter),或稱之為直接保險(xiǎn)人(directwriter)。易言之,再保險(xiǎn)契約雙方均須為保險(xiǎn)業(yè)者,個(gè)人無再保險(xiǎn)之問題,因此又稱之為“商人保險(xiǎn)”。進(jìn)而言之,因再保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人均為從事保險(xiǎn)業(yè)之保險(xiǎn)商人,均擁有豐富之保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)與磋商能力,其知識(shí)與能力足以保護(hù)自身之合法權(quán)益,契約之訂立與履行較少發(fā)生不公平之情事,故應(yīng)保有較高程度的契約自由,所謂由法律強(qiáng)行介入保護(hù)消費(fèi)者之理念,并不成立。[16]
2.再保險(xiǎn)為危險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移之契約
“危險(xiǎn)責(zé)任之移轉(zhuǎn),為再保險(xiǎn)之核心所在。”[17]申言之,再保險(xiǎn)乃以原保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)金之義務(wù)為保險(xiǎn)事故,而以原保險(xiǎn)人對(duì)原被保險(xiǎn)人所承保的危險(xiǎn)責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的。原保險(xiǎn)人危險(xiǎn)責(zé)任之轉(zhuǎn)移,可為一部分或者全部。前者為部分再保險(xiǎn)(Partialreinsurance),即原保險(xiǎn)人須將承保危險(xiǎn)“自留(retention)”一部分之為再保險(xiǎn)之條件;后者為全部再保險(xiǎn)(fullreinsurance),系原保險(xiǎn)人將所承保的危險(xiǎn)責(zé)任之全部付諸再保險(xiǎn)。比較而言,部分再保險(xiǎn)明顯優(yōu)于全部再保險(xiǎn)。因?yàn)榫筒糠衷俦kU(xiǎn)而言,由于須自留,故能促使原保險(xiǎn)人謹(jǐn)慎從事核保等事項(xiàng),形成再保險(xiǎn)人與原保險(xiǎn)人利害與共的關(guān)系;而就全部再保險(xiǎn)而言,因原保險(xiǎn)人無任何危險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān),僅賺取再保險(xiǎn)傭金或者手續(xù)費(fèi),其法律地位類似于保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人而已,所以對(duì)于危險(xiǎn)之良莠可能漠不關(guān)心,結(jié)果可能使再保險(xiǎn)人蒙受不利,違背利害與共、互惠互利之精神,再保險(xiǎn)也失其意義。正是基于如上所述,各國(guó)保險(xiǎn)業(yè)間所交易的再保險(xiǎn),大多為部分再保險(xiǎn);我國(guó)《保險(xiǎn)法》第28條第1款亦依據(jù)上述理由,嚴(yán)格限定為“部分移轉(zhuǎn)”。
3.再保險(xiǎn)為跨國(guó)性交易之契約
從國(guó)際再保險(xiǎn)實(shí)務(wù)觀察,作為再保險(xiǎn)合同之一方的再保險(xiǎn)人,通常多為國(guó)際性之再保險(xiǎn)公司,跨國(guó)承保原保險(xiǎn)人承擔(dān)的危險(xiǎn),以便將危險(xiǎn)分散至本國(guó)以外的區(qū)域,避免危險(xiǎn)集中于單一地區(qū)之內(nèi);同時(shí)借由國(guó)際再保險(xiǎn)契約的訂立,亦使保險(xiǎn)之危險(xiǎn)共同體擴(kuò)大至世界上其他地區(qū),以期消彌損失于無形。對(duì)此,西方學(xué)者描述道:“再保險(xiǎn)的主要目的是分?jǐn)偦蛘哒f分散損失風(fēng)險(xiǎn);如必要的話,原保險(xiǎn)人可以在整個(gè)世界范圍內(nèi)尋找再保險(xiǎn)人。對(duì)于一個(gè)原保險(xiǎn)人來說,與多個(gè)不同國(guó)家的國(guó)外再保險(xiǎn)人辦理再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的情況并不鮮見。再保險(xiǎn)人還可以通過轉(zhuǎn)分保來辦理再保險(xiǎn)。這樣,通過再保險(xiǎn)與轉(zhuǎn)分保(多重分保),巨大的損失風(fēng)險(xiǎn)就在世界范圍內(nèi)的眾多再保險(xiǎn)人中得到分散。”[18]考諸再保險(xiǎn)合同國(guó)際性特點(diǎn)之成因,不僅是保險(xiǎn)之“危險(xiǎn)平均化法則”所使然,亦是國(guó)際上再保險(xiǎn)自由化之當(dāng)然要求,其間國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(IAIS)等國(guó)際或區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織扮演了相當(dāng)重要的角色。[19]
綜上所述,理論上如何對(duì)再保險(xiǎn)合同界定,不僅涉及到對(duì)再保險(xiǎn)在一國(guó)民商法體系中的科學(xué)定位,而且關(guān)系到對(duì)再保險(xiǎn)合同的立法構(gòu)造與法律規(guī)范的適用,還涉及到對(duì)再保險(xiǎn)監(jiān)管的立法政策之選擇。再保險(xiǎn)在法律性質(zhì)上,屬于一種特殊的契約責(zé)任保險(xiǎn),故不能將一般責(zé)任保險(xiǎn)的性質(zhì)完全強(qiáng)加于再保險(xiǎn),也不可完全適用有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)的法理。再保險(xiǎn)合同具有“商人保險(xiǎn)”之特質(zhì),故不可適用專門針對(duì)消費(fèi)者保險(xiǎn)所為之規(guī)范。再保險(xiǎn)監(jiān)管立法政策之選擇,應(yīng)當(dāng)順應(yīng)再保險(xiǎn)交易國(guó)際化及自由化之要求。
二、再保險(xiǎn)合同內(nèi)部關(guān)系之法理構(gòu)造:最大誠信原則之彰顯與“同一命運(yùn)原則”之奉行
再保險(xiǎn)合同之內(nèi)部關(guān)系,即原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人雙方當(dāng)事人之間的關(guān)系,為再保險(xiǎn)合同立法的首要問題。再保險(xiǎn)合同當(dāng)事人間內(nèi)部關(guān)系之實(shí)質(zhì),為危險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移所形成的利害關(guān)系,因此“再保險(xiǎn)的本質(zhì),一言以蔽之,為相互信賴、相互依存,因此其基本上的要求為最高的誠信。”[20]
從經(jīng)濟(jì)上的立場(chǎng)觀察,法律之所以強(qiáng)烈要求再保險(xiǎn)合同當(dāng)事人之間的最大誠信,是因?yàn)楫?dāng)事人雙方是以互惠互利為其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的,誠如國(guó)外學(xué)者所指出的那樣:“再保險(xiǎn)協(xié)議往往以‘互惠’為基礎(chǔ),保險(xiǎn)公司之間相互分保,這種協(xié)議的作用是分散風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)想要回避風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)人來說有顯而易見的好處。”[21]換言之,再保險(xiǎn)合同當(dāng)事人之間的關(guān)系,以利害與共、共同繁榮為核心內(nèi)容,以“互惠主義”為觀念基礎(chǔ)。因此,在原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人因危險(xiǎn)責(zé)任的轉(zhuǎn)移所形成的再保險(xiǎn)關(guān)系中,互惠主義為最重要的觀念,凡從事再保險(xiǎn)交易,均不能忽視。
就再保險(xiǎn)人的立場(chǎng)而言,由于事實(shí)上再保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)標(biāo)的或原被保險(xiǎn)人所在地,往往遠(yuǎn)隔千里甚至遠(yuǎn)隔重洋,故再保險(xiǎn)人并不與原被保險(xiǎn)人接觸、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘查保險(xiǎn)標(biāo)的,因此再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由原保險(xiǎn)人全權(quán)負(fù)責(zé)處理,其范圍包括核保、承保及理賠各個(gè)環(huán)節(jié),以及再保險(xiǎn)實(shí)務(wù)上有關(guān)各項(xiàng)工作。尤其是再保險(xiǎn)人在分人再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),評(píng)估危險(xiǎn)、決定接受與否、如何接受以及接受條件等事宜,除全部信賴原保險(xiǎn)人之外,別無他途,故再保險(xiǎn)人所為之危險(xiǎn)測(cè)定為“間接的測(cè)定”。[22]因此,誠如著名學(xué)者卡爾·H.博爾奇所言:“再保險(xiǎn)人喜歡強(qiáng)調(diào)在交易中遵守‘最大誠信原則’,最大誠信原則的意思是再保險(xiǎn)人一般毫無保留地相信直接保險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和理賠的估計(jì)。”[23]
再就原保險(xiǎn)人的立場(chǎng)而言,原保險(xiǎn)人將自己承擔(dān)之危險(xiǎn)委與再保險(xiǎn)人,是出于對(duì)再保險(xiǎn)人極度的信任,再保險(xiǎn)人須絕對(duì)地負(fù)責(zé)以回報(bào)原保險(xiǎn)人之信任,始謂公平。因此再保險(xiǎn)合同中普遍明訂“同一命運(yùn)條款”,其內(nèi)容通常如下:“茲特約定凡屬本合同約定之任何事宜,再保險(xiǎn)人在其利害關(guān)系范圍內(nèi),與原保險(xiǎn)人同一命運(yùn)。”上述約款中所謂“利害關(guān)系”,系指“保險(xiǎn)上之命運(yùn)(insurancefortunes)”,而非“商業(yè)上之命運(yùn)(commercialfortunes,businessfortunes)”,即“原保險(xiǎn)人依保險(xiǎn)單之約定所承擔(dān)責(zé)任,再保險(xiǎn)人應(yīng)承受責(zé)任之移轉(zhuǎn),須與原保險(xiǎn)人同一命運(yùn)”。[24]即使再保險(xiǎn)合同未為約定,也多依實(shí)務(wù)慣例或者法理承認(rèn)該原則之存在。學(xué)理上逐步將其演化為“同一命運(yùn)原則”,更是將上述精神與原則表露無遺。據(jù)史料記載,“同一命運(yùn)原則”(follow-thefortunesprinciple)至少已有260年以上的歷史。[25]
為促使再保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人遵循最大誠信原則、奉行“同一命運(yùn)原則”,立法論及解釋論上大多重點(diǎn)要求雙方盡以下最大誠信義務(wù):
(一)原保險(xiǎn)人須盡善良管理人之注意
前已述及,由于再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由原保險(xiǎn)人全權(quán)負(fù)責(zé)處理,因此原保險(xiǎn)人辦理再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),當(dāng)須盡善良管理人應(yīng)有之注意。原保險(xiǎn)人若僅具備一般保險(xiǎn)交易上的注意,尚為不足,還須具有再保險(xiǎn)交易上所需要的高度技術(shù)上的注意,因?yàn)樵俦kU(xiǎn)屬于保險(xiǎn)業(yè)者間的交易行為,所需要的技術(shù)性能力,比一般保險(xiǎn)要高,當(dāng)須盡善良管理人應(yīng)有之注意。倘若原保險(xiǎn)人欠缺應(yīng)有之注意,致再保險(xiǎn)人蒙受損失時(shí),原保險(xiǎn)人不但對(duì)其故意或重大過失負(fù)賠償責(zé)任,并且對(duì)于輕過失亦應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。而在一般保險(xiǎn),當(dāng)事人僅對(duì)其故意或重大過失負(fù)責(zé)。[26]
(二)原保險(xiǎn)人須作適當(dāng)之自留
原保險(xiǎn)人對(duì)于所承保之危險(xiǎn)作分保分配與安排時(shí),應(yīng)基于義信與平衡原則之要求,作相當(dāng)之自留;其目的旨在避免再保險(xiǎn)流為賭博或投機(jī)性的交易行為,促使原保險(xiǎn)人慎重核保、選擇危險(xiǎn),以利于再保險(xiǎn)與原保險(xiǎn)人之間真正形成風(fēng)雨同舟、利害與共的關(guān)系。原保險(xiǎn)應(yīng)自留而不自留,遇有損失發(fā)生,再保險(xiǎn)人對(duì)于應(yīng)自留部分自當(dāng)免除給付責(zé)任,但仍可收取該部分之保險(xiǎn)費(fèi)。[27]
(三)原保險(xiǎn)人須就其承保內(nèi)容為如實(shí)之告知
前已述及,再保險(xiǎn)人締約之際,所為之危險(xiǎn)測(cè)定為“間接的測(cè)定”,除全部信賴原保險(xiǎn)人所告知內(nèi)容之外,別無他途,故再保險(xiǎn)合同不允許有隱匿、誤報(bào)或謊報(bào)等情況發(fā)生。不僅如此,再保險(xiǎn)因系保險(xiǎn)業(yè)者間之契約,其要求告知義務(wù)之履行,較之一般保險(xiǎn)契約更為嚴(yán)肅而強(qiáng)烈,且其范圍也更為廣泛,即除應(yīng)對(duì)自原投保人或被保險(xiǎn)人處獲悉之事實(shí)而為告知或通知外,對(duì)在辦理原保險(xiǎn)業(yè)過程中所知悉或應(yīng)當(dāng)知悉之事項(xiàng),亦應(yīng)向再保險(xiǎn)人告知;倘原保險(xiǎn)人不為告知的,再保險(xiǎn)人得視情節(jié)之輕重解除再保險(xiǎn)契約或拒負(fù)給付責(zé)任。
(四)原保險(xiǎn)人須防止損害擴(kuò)大之責(zé)任
保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),原保險(xiǎn)人對(duì)于損害須負(fù)防止擴(kuò)大之責(zé),并須謀求措施以減輕損失,此與一般保險(xiǎn)契約之被保險(xiǎn)人所負(fù)義務(wù)相同。[28]不過,在一般保險(xiǎn)契約中,大多明訂條文以拘束被保險(xiǎn)人,但在再保險(xiǎn)合同內(nèi)則均不加以訂定,因?yàn)樵kU(xiǎn)人亦為保險(xiǎn)業(yè)者,防止損失擴(kuò)大乃當(dāng)然之事,無須贅列,在再保險(xiǎn)合同法理上,其性質(zhì)視為“默示事項(xiàng)(impliedcondition)”。[29]換言之,再保險(xiǎn)合同以嚴(yán)格的最高誠信為基礎(chǔ),原保險(xiǎn)人應(yīng)避免或減輕損失,無論再保險(xiǎn)合同有無規(guī)定,或再保險(xiǎn)人有無要求,均須全力以赴,其因此所支出之合理費(fèi)用,也無須合同約定或事先承諾,再保險(xiǎn)人均須返還,以符再保險(xiǎn)之高度的誠信精神。
(五)再保險(xiǎn)人須提供履行義務(wù)之保證
再保險(xiǎn)人承擔(dān)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),須向原保險(xiǎn)人提供履行義務(wù)之保證。因?yàn)樵俦kU(xiǎn)交易多在國(guó)際間進(jìn)行,從原保險(xiǎn)人立場(chǎng)而言,如何謀求再保險(xiǎn)履行義務(wù)之保證,殊為重要。從再保險(xiǎn)實(shí)務(wù)以觀,傳統(tǒng)做法是由原保險(xiǎn)人在應(yīng)付再保險(xiǎn)費(fèi)內(nèi),保留若干比例的金額作為現(xiàn)金保證;其后,多采取提存保費(fèi)準(zhǔn)備金的方式,其性質(zhì)與原保險(xiǎn)契約于年度結(jié)束時(shí)提存未滿期責(zé)任準(zhǔn)備金類似。不過因保費(fèi)準(zhǔn)備金之提存,使得再保險(xiǎn)人所能運(yùn)用的資金及其收益相應(yīng)減少,故晚近以來,在英、美等國(guó)倡導(dǎo)下,由再保險(xiǎn)人提供“不可改變之信用狀”(cleanandirrevocableletterofcredit)給原保險(xiǎn)人,以代替保費(fèi)準(zhǔn)備金。[30]總之,再保險(xiǎn)人須依最大誠信原則,負(fù)有確實(shí)提供履行義務(wù)之保證;至于其方法,究竟是由原保險(xiǎn)人提存保費(fèi)準(zhǔn)備金抑或由再保險(xiǎn)人提供信用狀,在再保險(xiǎn)合同關(guān)系上,屬于技術(shù)性的商業(yè)慣例。
綜上,在再保險(xiǎn)合同的內(nèi)部關(guān)系上,由于再保險(xiǎn)雙方均從事保險(xiǎn)業(yè),皆為保險(xiǎn)商人,對(duì)于誠信原則之認(rèn)識(shí)更為強(qiáng)烈,雙方當(dāng)事人多遵守基于最大誠信原則所生之商業(yè)習(xí)慣,可以說是再保險(xiǎn)本質(zhì)上特殊性之所在。
三、再保險(xiǎn)合同外部關(guān)系的法理構(gòu)造之一:原被保險(xiǎn)人直接請(qǐng)求權(quán)的賦與及其正當(dāng)性
從再保險(xiǎn)合同之外部關(guān)系觀察,首要問題即為再保險(xiǎn)人與原被保險(xiǎn)人之關(guān)系,該問題之實(shí)質(zhì)為原被保險(xiǎn)人之于再保險(xiǎn)合同中的法律地位及其權(quán)益問題。對(duì)此問題,傳統(tǒng)再保險(xiǎn)合同之法理認(rèn)為,再保險(xiǎn)合同屬私法上債權(quán)合同之一,基于債權(quán)合同之“相對(duì)性”,再保險(xiǎn)合同當(dāng)事人為再保險(xiǎn)人及原保險(xiǎn)人,原被保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)合同無涉,原被保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人間不發(fā)生任何權(quán)益關(guān)系,在學(xué)說上稱為“再保險(xiǎn)合同之獨(dú)立性”,具體有三:保險(xiǎn)給付請(qǐng)求權(quán)之獨(dú)立性、保險(xiǎn)費(fèi)請(qǐng)求權(quán)之獨(dú)立性、保險(xiǎn)金給付義務(wù)之獨(dú)立性。[31]但是,若固守“債之相對(duì)性原則”及其衍生之“再保險(xiǎn)合同獨(dú)立性”理論,當(dāng)原保險(xiǎn)人破產(chǎn)時(shí),再保險(xiǎn)人之給付僅成為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),原被保險(xiǎn)人亦僅參加破產(chǎn)程序,與其他債權(quán)人平等分配,對(duì)原被保險(xiǎn)人的保護(hù)不甚周全。故晚近以降,在國(guó)際范圍內(nèi)出現(xiàn)了賦與原被保險(xiǎn)人對(duì)再保險(xiǎn)人直接請(qǐng)求之端倪。
(一)國(guó)際再保險(xiǎn)實(shí)務(wù)之松動(dòng)
從國(guó)際再保險(xiǎn)實(shí)務(wù)來看,自20世紀(jì)80年代以來,以英、美等保險(xiǎn)業(yè)先進(jìn)國(guó)家為代表,再保險(xiǎn)合同中普遍訂定“直接給付條款”與“失卻清償能力條款”,已使得其獨(dú)立性及相對(duì)性有所松動(dòng),呈現(xiàn)出賦予原被保險(xiǎn)人對(duì)再保險(xiǎn)人的直接請(qǐng)求權(quán)之端倪。
1.“直接給付批單(cut-throughendorsement)”
所謂“直接給付批單”,系指一項(xiàng)附貼于原被保險(xiǎn)人所持有之保險(xiǎn)單上的批單,該批單規(guī)定:“分出公司在失去償付能力而無法支付賠款或出現(xiàn)其他合同約定的情況時(shí),分人公司必須就其應(yīng)負(fù)擔(dān)的再保險(xiǎn)責(zé)任直接向原被保險(xiǎn)人支付賠款。”同時(shí),為了使“直接給付批單”有效拘束再保險(xiǎn)人,必須在再保險(xiǎn)合同中訂定“直接給付批單條款”(cut-throughclause),其內(nèi)容與直接給付批單之規(guī)定相同。從再保險(xiǎn)國(guó)際慣例以觀,“直接給付批單”是最為普遍采用的一種直接賦予原被保險(xiǎn)人權(quán)利的方法。[32]
2.“失卻清償能力條款(Insolvencyclause)”
所謂“失卻清償能力條款”,是指再保險(xiǎn)合同當(dāng)事人約定并記載,在原保險(xiǎn)人失卻清償能力時(shí),原被保險(xiǎn)人對(duì)再保險(xiǎn)人享有起訴的權(quán)利。“失卻清償能力條款”之目的,在于通過賦予原被保險(xiǎn)人對(duì)再保險(xiǎn)人直接請(qǐng)求給付之權(quán)利,以免因參加清算財(cái)團(tuán)之分配而減少受償額。詳言之,當(dāng)原保險(xiǎn)人失卻清償能力而進(jìn)人清算程序時(shí),原被保險(xiǎn)人能否直接對(duì)再保險(xiǎn)人起訴之問題,顯得相當(dāng)重要。若原被保險(xiǎn)人無直接訴訟之權(quán)利,再保險(xiǎn)賠款將給付清算人,作為失卻清償能力之原保險(xiǎn)人的一般資產(chǎn),平均分配給一般清算債權(quán)人;原被保險(xiǎn)人僅能按其比例受分配,而不能百分之百地獲得再保險(xiǎn)賠款。反之,若原被保險(xiǎn)人有直接起訴之權(quán)利,則再保險(xiǎn)賠款系透過清算財(cái)團(tuán)直接給付給原被保險(xiǎn)人,優(yōu)先于其他一般清算債權(quán)人,包括保單未經(jīng)再保險(xiǎn)之其他被保險(xiǎn)人。
目前國(guó)際再保險(xiǎn)法理上,雖然對(duì)“直接給付條款”之效力問題仍有爭(zhēng)議,尤其是有學(xué)者對(duì)“失卻清償能力條款”仍心存疑慮,因?yàn)閾?dān)心通過“失卻清償能力條款”賦予原被保險(xiǎn)人對(duì)再保險(xiǎn)直接請(qǐng)求給付的權(quán)利,會(huì)使該原被保險(xiǎn)人較其他同類之債權(quán)人獲得更多之賠償,從而違反清算法有關(guān)“同類債權(quán)人應(yīng)受公平待遇”之法律原則。但是,英美法系多數(shù)法院依據(jù)“公共政策”(publicpolicy)認(rèn)為,是否賦予原被保險(xiǎn)人直接起訴之權(quán)利,再保險(xiǎn)合同之內(nèi)容及當(dāng)事人之意思具有決定性;也就是說,若再保險(xiǎn)合同當(dāng)事人有使原被保險(xiǎn)人直接受益之意思表示時(shí),法院應(yīng)當(dāng)承認(rèn)“失卻清償能力條款”之執(zhí)行力。總之,公共政策顯示原被保險(xiǎn)人有直接對(duì)再保險(xiǎn)人起訴之權(quán)利。[33]
(二)國(guó)際再保險(xiǎn)法理之調(diào)適
前述已及,傳統(tǒng)再保險(xiǎn)合同法理所采一致之法律原則認(rèn)為,原被保險(xiǎn)人不得主張其保險(xiǎn)人對(duì)再保險(xiǎn)人之權(quán)利,且亦非再保險(xiǎn)契約之第三受益人(Thethird-partybeneficiary)。早期英美判例法亦采此一法律原則,例如,著名的“VialV.NornichFireInsuranceSociety”一案之判決認(rèn)為:“再保險(xiǎn)單純是保險(xiǎn)人將危險(xiǎn)向另一保險(xiǎn)人再保之補(bǔ)償契約,一般之再保險(xiǎn)契約僅在原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人間發(fā)生效力,在再保險(xiǎn)人與原被保險(xiǎn)人之間并不發(fā)生任何當(dāng)事人關(guān)系;再保險(xiǎn)人不論以保證人或其他身份,均不對(duì)原被保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)。”[34]由此可見,傳統(tǒng)理論以合同之相對(duì)性及請(qǐng)求權(quán)理論為依據(jù),不僅排除再保險(xiǎn)人直接對(duì)原被保險(xiǎn)人之責(zé)任,也否定原被保險(xiǎn)人之第三受益人的法律地位。長(zhǎng)期以來,即使保險(xiǎn)人失卻清償能力時(shí),也未使上述再保險(xiǎn)法律基本原則發(fā)生松動(dòng)或改變,更未形成再保險(xiǎn)人對(duì)原被保險(xiǎn)人之直接給付義務(wù)。
但是,隨著再保險(xiǎn)業(yè)之發(fā)展,再保險(xiǎn)爭(zhēng)議糾紛訴訟日趨典型,因再保險(xiǎn)契約當(dāng)事人一方失卻清償能力所引起的訴訟日益增多。在此背景之下,保險(xiǎn)業(yè)先進(jìn)國(guó)家之再保險(xiǎn)法理亦相應(yīng)作了調(diào)適,認(rèn)為再保險(xiǎn)合同具有“第三人利益契約”之形式(aformofthird-partybeneficiarycontract),原被保險(xiǎn)人即為該第三受益人;若再保險(xiǎn)契約當(dāng)事人有使原被保險(xiǎn)人直接受利益之意思,且符合第三人利益契約之其他要件時(shí),為尊重再保險(xiǎn)合同當(dāng)事人雙方之約定以及保護(hù)原被保險(xiǎn)人之利益,再保險(xiǎn)合同自得約定再保險(xiǎn)人直接對(duì)原被保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)任。[35]
(三)我國(guó)保險(xiǎn)立法修改應(yīng)采之立場(chǎng)及其理由
在我國(guó),現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》第29條仍堅(jiān)守再保險(xiǎn)合同獨(dú)立性之理論,并未賦予原被保險(xiǎn)人對(duì)再保險(xiǎn)人之請(qǐng)求權(quán),似有墨守陳規(guī)之嫌。鑒于國(guó)際上再保險(xiǎn)之法理及實(shí)務(wù)已呈“突破再保險(xiǎn)合同獨(dú)立性”之態(tài)勢(shì),顧及到我國(guó)再保險(xiǎn)國(guó)際化日益加強(qiáng)之走向,我國(guó)《保險(xiǎn)法》未來修改時(shí)所立采之政策,應(yīng)當(dāng)賦予原被保險(xiǎn)人對(duì)再保險(xiǎn)人之直接請(qǐng)求權(quán).以符再保險(xiǎn)法理與實(shí)務(wù)變化之需。
那么,通過保險(xiǎn)立法賦予原被保險(xiǎn)人對(duì)再保險(xiǎn)人直接請(qǐng)求權(quán)之正當(dāng)理由為何?考諸我國(guó)現(xiàn)有理論觀點(diǎn)所采之立論基礎(chǔ)以及推演過程,多是基于再保險(xiǎn)屬于責(zé)任保險(xiǎn)之性質(zhì),而從責(zé)任保險(xiǎn)之賦予第三人直接請(qǐng)求權(quán)的理論出發(fā),主張將我國(guó)保險(xiǎn)法第65條第1款有關(guān)“保險(xiǎn)人對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人給第三者造成的損害,可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定,直接向該第三者賠償保險(xiǎn)金”之規(guī)定,類推至再保險(xiǎn)合同,從而使原被保險(xiǎn)人對(duì)于再保險(xiǎn)人亦應(yīng)有直接請(qǐng)求權(quán)。不過,筆者以為,再保險(xiǎn)之性質(zhì),雖與責(zé)任保險(xiǎn)類似,但并不完全相同,因此,是否可將責(zé)任保險(xiǎn)中賦予第三人直接請(qǐng)求權(quán)的理論完全類推至再保險(xiǎn),使原被保險(xiǎn)人對(duì)于再保險(xiǎn)人也有直接請(qǐng)求權(quán),仍有疑義,似應(yīng)有待斟酌。
本文以為,可從再保險(xiǎn)合同之目的與我國(guó)再保險(xiǎn)之發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),尋求其正當(dāng)理由。詳言之:(1)從再保險(xiǎn)合同之目的而言。從再保險(xiǎn)之目的與效能觀察,再保險(xiǎn)原本為保險(xiǎn)人考慮自身的承保能量,而決定將其保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)保或分保與其他保險(xiǎn)人,由眾多保險(xiǎn)公司共同承擔(dān),因此再保險(xiǎn)除對(duì)原保險(xiǎn)人有分散危險(xiǎn)、擴(kuò)大承保能量、加速業(yè)務(wù)發(fā)展等功能外,原被保險(xiǎn)人亦因再保險(xiǎn)合同之訂立而獲得更為安全保障之利益。一言以蔽之,再保險(xiǎn)制度本身蘊(yùn)含有“為原被保險(xiǎn)人增加一層保障、以免將來有難獲賠償之虞”的目的與效能。[36]由此可見,對(duì)原被保險(xiǎn)人賦予直接請(qǐng)求權(quán),不僅并無違反再保險(xiǎn)之意旨,相反地,似更能達(dá)成再保險(xiǎn)之目的與整個(gè)保險(xiǎn)制度以保護(hù)被保險(xiǎn)人為中心之意旨。(2)從我國(guó)再保險(xiǎn)之發(fā)展現(xiàn)狀而言。人世以來,我國(guó)再保險(xiǎn)為開放最為徹底之領(lǐng)域,加之我國(guó)民族再保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),因此,我國(guó)對(duì)國(guó)外再保險(xiǎn)業(yè)者的依賴度偏高,當(dāng)原保險(xiǎn)人破產(chǎn)或失卻清償能力而無法十足給付保險(xiǎn)金時(shí),若限制國(guó)內(nèi)被保險(xiǎn)人向國(guó)外再保險(xiǎn)人請(qǐng)求給付,反而保障了國(guó)外再保險(xiǎn)人,并使國(guó)內(nèi)之被保險(xiǎn)大眾陷于不利。
綜上所述,再保險(xiǎn)人與原被保險(xiǎn)人的外部關(guān)系之法理構(gòu)造,宜把握國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)之未來趨向,賦予原被保險(xiǎn)人之直接請(qǐng)求權(quán)。
四、再保險(xiǎn)合同外部關(guān)系的法理構(gòu)造之二:再保險(xiǎn)人對(duì)第三人之代位請(qǐng)求權(quán)及其實(shí)現(xiàn)
從再保險(xiǎn)合同之外部關(guān)系觀察,除再保險(xiǎn)人與原被保險(xiǎn)人之關(guān)系外,還須考量之點(diǎn)為:若原保險(xiǎn)之保險(xiǎn)事故為第三人所致時(shí),再保險(xiǎn)人與該第三人之關(guān)系在法理上及制度架構(gòu)上應(yīng)為如何?一方面,從保險(xiǎn)合同法理而言,再保險(xiǎn)在法律性質(zhì)上為責(zé)任保險(xiǎn),屬損失填補(bǔ)性保險(xiǎn),故再保險(xiǎn)人于理賠后理當(dāng)可以向第三人行使代位權(quán),在理論上應(yīng)無異議。另一方面,再保險(xiǎn)人請(qǐng)求權(quán)代位與原保險(xiǎn)人請(qǐng)求權(quán)代位之關(guān)系,在制度設(shè)計(jì)上如何架構(gòu)?保險(xiǎn)法學(xué)說與實(shí)務(wù)上爭(zhēng)議頗大,歸納起來,主要見解有二:一是“扣除說”。該說認(rèn)為,原保險(xiǎn)人對(duì)侵權(quán)行為之第三人行使的代位求償權(quán)之金額,是原保險(xiǎn)人對(duì)原被保險(xiǎn)人之賠償額減去再保人之分擔(dān)額后的余額。二是“攤回說”。該說認(rèn)為,原保險(xiǎn)人于得行使代位權(quán)之場(chǎng)合,應(yīng)以再保險(xiǎn)人之受托人之身份,連同其自己負(fù)擔(dān)之賠償額,一并逕向第三人追償;再就其追償所得按約定成數(shù)移轉(zhuǎn)于再保險(xiǎn)人。[37]
考諸上述學(xué)說,就如何處理再保險(xiǎn)人請(qǐng)求權(quán)代位與原保險(xiǎn)人請(qǐng)求代位之關(guān)系而言,二者間之實(shí)質(zhì)區(qū)別在于,“扣除說”主張由再保險(xiǎn)人與原保險(xiǎn)人各自行使就應(yīng)得部分之請(qǐng)求權(quán);而“攤回說”則主張由原保險(xiǎn)人“合并行使”全部求償范圍之請(qǐng)求權(quán),再攤回給再保險(xiǎn)人。以上兩種理論之優(yōu)劣如何固然有待進(jìn)一步研究,但是采取何種模式則應(yīng)當(dāng)僅屬立法政策之選擇與價(jià)值判斷,而非本質(zhì)上之必然。本文以為,比較而言,“攤回說”更為妥當(dāng),實(shí)足可采。茲述理由如下:
(一)從國(guó)際上再保險(xiǎn)慣例來看宜采“攤回說”
自國(guó)際再保險(xiǎn)慣例以觀,原保險(xiǎn)人在向侵權(quán)行為之第三人行使其代位求償權(quán)時(shí),系連同再保險(xiǎn)人與自己負(fù)擔(dān)之賠償額,一并向第三人求償后,再將其代位求償所得之金額依契約所規(guī)定之成數(shù)攤回與再保險(xiǎn)人。在國(guó)際再保險(xiǎn)契約上,多有此內(nèi)容之明文規(guī)定。且此為再保險(xiǎn)交易上的習(xí)慣,在實(shí)務(wù)界存在已久.國(guó)外如英、美與日本等國(guó)莫不對(duì)此加以承認(rèn)。即使原保險(xiǎn)人違反約定,未將其代位求償所得之金額依所約定之成數(shù)移轉(zhuǎn)給再保險(xiǎn)人,或有其他侵害再保險(xiǎn)人權(quán)利之情事,再保險(xiǎn)人仍得以原保險(xiǎn)人違反再保險(xiǎn)契約規(guī)定,而向原保險(xiǎn)人請(qǐng)求損害賠償。[38]
(二)從再保險(xiǎn)交易之國(guó)際化來看宜采“攤回說”
由于再保險(xiǎn)人散布世界各處,且人數(shù)眾多,對(duì)再保險(xiǎn)人而言,要分別行使代位權(quán),事實(shí)上既不可能亦不經(jīng)濟(jì)。故由原保險(xiǎn)人代位行使其代位權(quán)再攤回于再保險(xiǎn)人,應(yīng)有實(shí)際上之需要。因此,國(guó)際再保險(xiǎn)合同大都包括有此意旨的約定:“再保險(xiǎn)人對(duì)于賠款及理賠費(fèi)用,依其再保險(xiǎn)成分負(fù)責(zé),但對(duì)于該項(xiàng)賠款之救護(hù)或追償所得,按其成分具有權(quán)利。”因此,若我國(guó)立法固守“扣除主義”之方式,將使國(guó)外之再保險(xiǎn)人有其權(quán)利未獲保障之顧慮,而不愿分人我國(guó)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),其影響所及,將使我國(guó)再保險(xiǎn)業(yè)交易的對(duì)象受到限制,危險(xiǎn)分散不易,對(duì)于我國(guó)整體保險(xiǎn)制度之機(jī)能亦將有所減損。
(三)從保險(xiǎn)人請(qǐng)求代位之規(guī)范目的來看宜采“攤回說”
保險(xiǎn)人請(qǐng)求權(quán)代位規(guī)范之目的,在于調(diào)整利益關(guān)系,防止被保險(xiǎn)人不當(dāng)?shù)美⑹乖斐蓳p失之第三人負(fù)終局責(zé)任。若固守“扣除說”,原保險(xiǎn)人不得就再保險(xiǎn)之部分一并代位;而再保險(xiǎn)人散居國(guó)外,直接行使代位權(quán)在事實(shí)既不可能亦不經(jīng)濟(jì),如此一來,“將可能造成應(yīng)負(fù)責(zé)任之第三人不當(dāng)脫免責(zé)任,使其成為再保險(xiǎn)契約的真正受益者,發(fā)生極其荒謬之結(jié)果”。[39]反言之,若采“攤回說”,由原保險(xiǎn)人一并代位后再攤回給再保險(xiǎn)人,不僅方便再保險(xiǎn)人,亦不會(huì)有應(yīng)負(fù)責(zé)任之第三人不當(dāng)脫責(zé)之虞,恰與保險(xiǎn)人請(qǐng)求權(quán)代位制度之本旨相符。
(四)從第三人之立場(chǎng)來看宜采“攤回說”
在再保險(xiǎn)人與原保險(xiǎn)人請(qǐng)求權(quán)代位問題中,除了原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人以外,尚有造成損害之第三人需要加以考量。詳言之,就第三人之立場(chǎng)而言,其固須對(duì)損害負(fù)責(zé),然其責(zé)任或者訟累亦不應(yīng)因原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人的請(qǐng)求權(quán)代位行使而過度加重。若采“扣除說”,由原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人分別代位行使請(qǐng)求權(quán),對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)任之第三人而言,由于再保險(xiǎn)人散布世界各地且人數(shù)眾多,因此也將因再保險(xiǎn)人行使代位權(quán)而疲于奔命,徒增訟累。相比之下,若采“攤回說”,由原保險(xiǎn)人一并行使,其求償所得,再由原保險(xiǎn)人依自己與各再保險(xiǎn)人應(yīng)負(fù)責(zé)任之部分分?jǐn)偅瓤煞奖阍俦kU(xiǎn)人,也可免第三人應(yīng)訴之累。因此,衡諸當(dāng)事人間之利益關(guān)系,原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人雖均有代位權(quán),然而似應(yīng)由原保險(xiǎn)人“合并行使”優(yōu)先為宜。換言之,在原保險(xiǎn)人無代位求償意愿時(shí),再由再保險(xiǎn)人直接行使代位。如此既能保障再保險(xiǎn)人與原保險(xiǎn)人之權(quán)益,也較能兼顧第三人之利益,使其不至于承受過多訴訟上之麻煩與負(fù)擔(dān)。
綜上所述,從價(jià)值判斷上看,在原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人對(duì)第三人均具備請(qǐng)求權(quán)代位時(shí),由原保險(xiǎn)人合并行使后再攤回給再保險(xiǎn)人,不僅符合再保險(xiǎn)之國(guó)際慣例,切合再保險(xiǎn)實(shí)務(wù)運(yùn)作所需,而且除了給予原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人保障外,更可兼顧第三人之利益。而且,我國(guó)《保險(xiǎn)法》第60條有關(guān)“保險(xiǎn)人在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)第三者請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利”之規(guī)定,其中所謂“賠償金額”一詞在文意解釋上,“系指保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人事實(shí)上所給付之賠償額,非指保險(xiǎn)人實(shí)際自行負(fù)擔(dān)之賠償額”。[40]由此可見,采“攤回說”之模式,與我國(guó)《保險(xiǎn)法》有關(guān)保險(xiǎn)代位規(guī)范之文義與本旨并無違誤,在我國(guó)保險(xiǎn)法上并無大礙。因此,在立法政策上,宜采由原保險(xiǎn)人合并行使為優(yōu)先;若原保險(xiǎn)人無代位求償意愿時(shí),再由再保險(xiǎn)人直接代位。
五、代結(jié)語:從再保險(xiǎn)之特質(zhì)看我國(guó)未來再保險(xiǎn)立法構(gòu)造及其監(jiān)管走向
當(dāng)今中國(guó)之保險(xiǎn)業(yè),隨著直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之飛速發(fā)展,再保險(xiǎn)之重要性日益凸顯,可以說我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)之成敗,端視再保險(xiǎn)運(yùn)用之妥當(dāng)與否。再保險(xiǎn)制度之良善功能的充分發(fā)揮,必有完備的再保險(xiǎn)合同法律規(guī)范;而細(xì)究我國(guó)《保險(xiǎn)法》第28、29條之規(guī)定,其內(nèi)容分別為再保險(xiǎn)的定義、非契約直接當(dāng)事人無請(qǐng)求權(quán)與再保險(xiǎn)事項(xiàng)不影響原保險(xiǎn)關(guān)系,不足以有效規(guī)范再保險(xiǎn)合同。因此,再保險(xiǎn)合同之立法構(gòu)造迫在眉睫、刻不容緩。
再保險(xiǎn)合同之立法構(gòu)造,在立法政策上不能不顧及其專業(yè)性、國(guó)際性等特質(zhì)。基于上述考慮,筆者提出如下建議,以期對(duì)我國(guó)《保險(xiǎn)法》未來修訂有所參酌。
首先,在體系構(gòu)造上,為彰顯再保險(xiǎn)合同之特質(zhì),應(yīng)突破現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》將有關(guān)再保險(xiǎn)合同之相關(guān)規(guī)定置于“第二章保險(xiǎn)合同”之“第一節(jié)一般規(guī)定”的巢臼,設(shè)置“再保險(xiǎn)合同”之“專節(jié)”,以利于再保險(xiǎn)合同規(guī)范之完備,并符立法科學(xué)性之要求。
其次,在立法政策上,為服膺于再保險(xiǎn)合同為商人保險(xiǎn)所固有之契約自由的精神,再保險(xiǎn)合同立法構(gòu)造應(yīng)以任意性規(guī)范為主,保險(xiǎn)法應(yīng)盡量避免強(qiáng)行介人當(dāng)事人間的契約關(guān)系,其權(quán)利義務(wù)以“契約自行規(guī)范”為主,[41]以保有再保險(xiǎn)所需求之較高程度的契約自由,以免侵害契約自由。
再次,在規(guī)范技術(shù)上,為體現(xiàn)再保險(xiǎn)合同與一般保險(xiǎn)合同之規(guī)范界限,應(yīng)對(duì)我國(guó)《保險(xiǎn)法》“第二章保險(xiǎn)合同”所規(guī)定的57個(gè)條文詳加考量。區(qū)分哪些條文是以消費(fèi)者保險(xiǎn)為規(guī)制對(duì)象以體現(xiàn)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)之理念的專門規(guī)定(例如《保險(xiǎn)法》第17條有關(guān)保險(xiǎn)人說明義務(wù)、第30條有關(guān)不利解釋等規(guī)定),哪些條文是為維護(hù)保險(xiǎn)制度、衡平保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人雙方權(quán)益之理念而體現(xiàn)“一般保險(xiǎn)合同法原則”之規(guī)定。排除前者之于再保險(xiǎn)合同之適用,以免發(fā)生不當(dāng)之結(jié)果,進(jìn)而侵害契約自由;而將后者以“準(zhǔn)用”或“類推適用”于再保險(xiǎn)合同的方式予以解決。
最后,在再保險(xiǎn)監(jiān)管之立法政策上,為順應(yīng)再保險(xiǎn)交易之國(guó)際化及自由化浪潮,應(yīng)著重考量我國(guó)作為再保險(xiǎn)之“買方市場(chǎng)”及其對(duì)國(guó)外再保險(xiǎn)公司高度依賴性等因素,突破現(xiàn)有保護(hù)本國(guó)再保險(xiǎn)業(yè)之狹隘觀念,遵循國(guó)際上再保險(xiǎn)服務(wù)自由化及再保險(xiǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)化的原則,將監(jiān)管重心由對(duì)再保險(xiǎn)人之規(guī)制向?qū)υkU(xiǎn)人之再保險(xiǎn)安排及其協(xié)議轉(zhuǎn)變,以“間接監(jiān)管為主、直接監(jiān)管為輔”為指導(dǎo)思想,及時(shí)增補(bǔ)或修改現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》及《再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》,以利于國(guó)內(nèi)直接保險(xiǎn)市場(chǎng)與國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)的協(xié)調(diào),促進(jìn)危險(xiǎn)之大量分散。
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