一、關(guān)于工程造價糾紛處理的規(guī)定

　　1、在建設(shè)工程糾紛中，涉及工程款糾紛的，當事人有明確約定的，人民法院應(yīng)當按照當事人的約定判決;如果約定不明確，如暫定等，但約定按照某一定額進行結(jié)算，人民法院委托鑒定時應(yīng)當明確按照該定額進行結(jié)算。這樣做是符合《合同法》第64條的規(guī)定的。但是，法院這樣做的前提是有賴于工程造價行業(yè)的觀念和管理方式的改變。其核心在于如何看待建設(shè)工程定額的性質(zhì)，一旦明確了定額不是政府定價或者政府指導(dǎo)價后，這種變化是必然的。但是，人民法院在這一改變前并不是無能為力的，因為理論上人民法院的判決是具有最高效力的行為指針。人民法院可以通過尊重當事人的判決來推動這一變化。

　　2、應(yīng)當允許當事人在工程建設(shè)的過程中提起訴訟，也可以對工程造價進行階段性的鑒定。不能一概地要求建設(shè)工程訴訟必須是在工程竣工后進行。

　　3、對于當事人的違約責任，人民法院必須嚴格追究。不能因為建設(shè)工程糾紛的違約責任追究十分困難就放棄追究，我國建設(shè)工程領(lǐng)域的許多問題(包括質(zhì)量問題)，都是產(chǎn)生于不能嚴格履行合同。

　　二、關(guān)于工程造價糾紛處理的途徑

　　1、協(xié)商

　　按照法律和商業(yè)慣例，一旦出現(xiàn)商業(yè)糾紛，雙方應(yīng)首先在自愿、平等的基礎(chǔ)上進行友好協(xié)商，尋求解決的可能性。雙方既有商業(yè)聯(lián)系，對糾紛產(chǎn)生的原因應(yīng)是心中有數(shù)，假如雙方從合作的愿望出發(fā)并持客觀公正的態(tài)度，通過坦誠、細致的磋商，糾紛是不難解決的。要害是雙方協(xié)商不成，而應(yīng)依據(jù)雙方的協(xié)議，遵照有關(guān)的法規(guī)和通常的商業(yè)慣例，本著互諒互讓、實事求是的精神，提出公平合理的解決方案，即可達成和解協(xié)議。這是大多數(shù)人的首選方式。當然，這種和解協(xié)議的內(nèi)容必須合法，不損害國家、社會、第三人利益。自行協(xié)商解決糾紛，不受時間、地點和法定程序的限制，能維持雙方的商業(yè)關(guān)系，消除隔閡或誤解，增進雙方的情誼。

　　2、調(diào)解

　　經(jīng)過協(xié)商不能達成協(xié)議時，雙方可申請業(yè)務(wù)主管部門(如工程造價管理協(xié)會等)出面進行調(diào)解。業(yè)務(wù)主管部門是依法負有對日常商業(yè)活動的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督之責，他們比較認識本行業(yè)的業(yè)務(wù)，比較全面的把握情況，由其出面調(diào)解，既輕易做糾紛雙方的思想工作，又能準確運用法規(guī)，提出合理和中肯的解決方案。此外，主管部門還可以運用法律和制度答應(yīng)的方式，給糾紛雙方以必要的幫助、照顧和支持。

　　假如協(xié)商一致，糾紛雙方也可以共同委托所信賴的第三者(個人或團體)出面調(diào)解。由第三者進行調(diào)解，有較高的靈活性、中立性、專業(yè)性和權(quán)威性，比較超脫和公正，不致因某種利害關(guān)系而偏袒一方或損害另一方的利益，調(diào)解專家充分聽取雙方的意見，耐心細致說服雙方，以自己專業(yè)和人格上的感召力促使雙方互相讓步而達成和解。

　　3、仲裁

　　假如糾紛雙方不愿通過協(xié)商和調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成時，就只能在仲裁和訴訟兩種方式中作一選擇。仲裁作為解決商業(yè)糾紛的重要方式，具有與法院訴訟同等的法律地位和強制執(zhí)行效力。

　　4、訴訟

　　毫無疑問，訴訟是解決商業(yè)糾紛最嚴肅的手段，同時也是最終的手段，在萬不得已之下才予以采用。目前投訴立案難，程序煩瑣、耗時漫長，訴訟費、律師費高，不可猜測的因素(如法官素質(zhì)、行政干預(yù)、地方保護等)多、風險大。隨著司法制度的不斷健全和完善，“打官司”將變得越來越方便、越來越公正。

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