一勞動合同法總體調(diào)整思路

1.擴(kuò)大了勞動法的適用范圍。在原有的適用于企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織與其建立勞動關(guān)系的勞動者的范圍上，增加了民辦非企業(yè)單位等組織與其建立勞動關(guān)系的勞動者，適用勞動法。明確國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照《勞動合同法》執(zhí)行。對多種用工形式進(jìn)行調(diào)整，將勞務(wù)派遣工、非全日制用工、個人承包經(jīng)營用工納入勞動法的調(diào)整范圍。

2.強(qiáng)化了書面勞動合同。規(guī)定建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同，不訂立書面勞動合同將加倍支付勞動者工資。

3.解決勞動成本探低問題。近年來，在“效率優(yōu)先，兼顧公平”的導(dǎo)引下，企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效率，導(dǎo)致勞動力成本不斷探低，如試用期內(nèi)廉價使用勞動者，大量使用勞務(wù)派遣工、非全日制工、承包經(jīng)營等。為解決勞動力成本探低問題，勞動合同立法對上述用工形式進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)對勞動者勞動報酬權(quán)的保護(hù)。

4.放寬無固定期限勞動合同的簽訂條件，鼓勵簽訂無固定期限勞動合同。無固定期限勞動合同在保護(hù)勞動者的黃金年齡和職業(yè)穩(wěn)定權(quán)方面發(fā)揮作用，《勞動合同法》放寬了無固定期限勞動合同的簽訂條件，使無固定期限勞動合同的簽訂具有了可操作性。

5.解決勞動合同的短期化。勞動合同的短期化不利于勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，勞動合同立法通過規(guī)定勞動合同的終止也須支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等制度，試圖解決勞動合同短期化問題。

6.將用人單位的勞動規(guī)章制度納入勞動法的調(diào)整范圍。用人單位的勞動規(guī)章制度是其進(jìn)行勞動管理的重要依據(jù)，《勞動合同法》規(guī)定，對直接涉及勞動者權(quán)益的勞動規(guī)章制度應(yīng)通過民主協(xié)商確定，這對于防止用人單位濫用規(guī)章制度、保護(hù)勞動者合法權(quán)益必將起到積極作用。

7.賦予勞動者更多的辭職自由。勞動者有自主擇業(yè)的權(quán)利，有根據(jù)自己的意愿選擇或者放棄工作崗位的權(quán)利。針對有些用人單位以勞動合同未到期勞動者辭職即視為違約來限制勞動者辭職權(quán)行使的現(xiàn)象，《勞動合同法》規(guī)定只有在用人單位為勞動者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立服務(wù)期協(xié)議。同時在相關(guān)條款中增加了勞動者隨時解除勞動合同的情形，賦予勞動者在用人單位違法時拒絕履行勞動合同的權(quán)利。

8.對勞動合同中的商業(yè)秘密保護(hù)條款、競業(yè)限制條款進(jìn)行規(guī)范?！秳趧雍贤ā穼Ω倶I(yè)限制的期限、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、約定的人員范圍進(jìn)行限制，以取得用人單位知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與勞動者勞動權(quán)維護(hù)的平衡。