人民調(diào)解有什么用
一、預(yù)防矛盾糾紛的作用
人民調(diào)解工作處于矛盾糾紛調(diào)解的第一線。人民調(diào)解員深入基層,及時(shí)捕捉有關(guān)信息,能盡快了解事情動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握民間糾紛的成因和特點(diǎn),積極有效地開(kāi)展預(yù)防矛盾糾紛激化,同時(shí)廣大人民群眾的積極支持和參與,發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)廣大人民群眾做好信息通報(bào)工作,拓寬了人民調(diào)解的信息來(lái)源,第一時(shí)間獲得糾紛信息,從而及時(shí)調(diào)解。深入排查各類矛盾糾紛,對(duì)排查出來(lái)的各類糾紛和不穩(wěn)定因素及時(shí)歸類匯總,充分發(fā)揮群眾自治的優(yōu)勢(shì),將出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學(xué)地把握民間糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律,積極主動(dòng)探索預(yù)防、調(diào)解、處理這些矛盾糾紛的新方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的潛在因素,掌握工作的主動(dòng)權(quán),做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解、早解決,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)和初始階段,防止糾紛的激化和轉(zhuǎn)化,有效地預(yù)防和減少犯罪,消除當(dāng)事人之間的矛盾隔閡。
二、化解矛盾糾紛的作用
矛盾糾紛很多具有社會(huì)性、區(qū)域性、突發(fā)性,糾紛雙方并沒(méi)有什么深仇大恨,往往由一些雞毛蒜皮的小事引起,只要能夠及時(shí)調(diào)解,矛盾很容易化解,但如果得不到及時(shí)有效的調(diào)處,就有可能導(dǎo)致矛盾激化、糾紛升級(jí),小糾紛演變成嚴(yán)重的刑事案件,造成意想不到的嚴(yán)重后果,這樣的案例并不鮮見(jiàn)。人民調(diào)解的力量來(lái)自基層,來(lái)自群眾,對(duì)民間糾紛能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)解,及時(shí)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,快速有效化解矛盾糾紛。由于調(diào)解及時(shí),方法靈活多樣,所以調(diào)解成功率比較高,具有及時(shí)性。而且靠司法調(diào)解和行政調(diào)解來(lái)解決糾紛,需要走訴訟渠道必須履行法律程序,需要較長(zhǎng)時(shí)間,還涉及到當(dāng)事人的精力、財(cái)力,這是一個(gè)不得不考慮的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí),也不是所有的矛盾糾紛都適合“打官司”,“打官司”并不是解決糾紛的最佳方式,它往往是當(dāng)事人在無(wú)其他解決方式可尋的情況下的無(wú)奈之舉。人民調(diào)解不僅能降低了訴訟成本,還節(jié)約了司法資源,具有便捷性。因?yàn)榛鶎尤罕姷姆芍R(shí)、法律水平有限,對(duì)法院依法作出的判決并不是都能很好地理解和接受,因此往往會(huì)影響判決的執(zhí)行效果。多數(shù)通過(guò)司法程序解決的糾紛,當(dāng)事人并不是心服口服,訴訟反而會(huì)使當(dāng)事人雙方隔閡加深,容易引發(fā)新的矛盾。人民調(diào)解具有疏導(dǎo)化怨作用。因此,人民調(diào)解在正對(duì)矛盾糾紛化解上,具有針對(duì)性的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好人民調(diào)解化解矛盾糾紛功能,能有效化解矛盾,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、法制宣傳教育的作用
群眾的法律素質(zhì)同當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明的要求相比,還有一定的距離。由于基層群眾居住較為分散、生活忙碌,幾乎成了普法教育常規(guī)方式的盲點(diǎn),人民調(diào)解卻能很好地?fù)?dān)負(fù)起對(duì)基層群眾的法制宣傳重任。人民調(diào)解本身就來(lái)自基層,和當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娪兄饴?lián)系,基層人民調(diào)解員能夠充分發(fā)揮這種親情、友情、鄉(xiāng)情的優(yōu)勢(shì),把個(gè)案調(diào)解與法制宣傳緊緊結(jié)合起來(lái),運(yùn)用具體案例在基層群眾中開(kāi)展生動(dòng)直觀的法制宣傳,增強(qiáng)人們的法制觀念,引導(dǎo)廣大群眾積極學(xué)法、知法、用法、守法,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。在人民調(diào)解工作開(kāi)展的同時(shí),就能教育基層群眾,對(duì)基層群眾進(jìn)行普法宣傳,就是人民調(diào)解法制宣傳功能的直接體現(xiàn)。
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