刑事國家賠償時(shí)效多久,國家賠償新規(guī)定更改了什么
刑事國家賠償時(shí)效多久
賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算,但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。
依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》
第三十九條 賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算,但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的,適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定。
賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
國家賠償新規(guī)定更改了什么
完善賠償程序
第一,在完善賠償程序方面,有兩點(diǎn)幾個(gè)重大的修改。
一是對(duì)于確認(rèn)程序的修改,在刑事賠償范圍中,賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行提出賠償請(qǐng)求,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)作出賠償決定。如果沒有按照法定期限作出賠償決定,或者當(dāng)事人對(duì)作出的賠償決定有異議的,可以向上一級(jí)國家機(jī)關(guān)提出復(fù)議。如果對(duì)復(fù)議結(jié)果不服,還可以向人民法院的賠償委員會(huì)提出賠償請(qǐng)求,這樣從程序上保障了賠償請(qǐng)求人的救濟(jì)權(quán)利。
二是對(duì)賠償程序方面的一些操作程序進(jìn)行了完善。
明確舉證責(zé)任
第二,這次國家賠償法明確了賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的舉證責(zé)任,在原來的法律中是沒有作出明確規(guī)定的。在賠償案件中,有的時(shí)候雙方各持一詞的情況下,不明確舉證責(zé)任的話,法院最后難以認(rèn)定。尤其是規(guī)定了受害人在被關(guān)押期間死亡或者喪失行為能力的,規(guī)定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)損害和行為之間是否存在因果關(guān)系,應(yīng)當(dāng)舉證,規(guī)定了這樣一個(gè)加重賠償義務(wù)機(jī)關(guān)舉證責(zé)任的規(guī)定。
修改精神賠償
第三,國家賠償法的修改對(duì)精神損害賠償作出了明確規(guī)定。我們知道,在民事賠償中,中國已經(jīng)建立了精神損害賠償制度。在不久前通過的《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)精神損害賠償也作出了明確的規(guī)定。在國家賠償過程中,受害人也同樣受到這種精神損害。這次修改規(guī)定,對(duì)于侵犯人身自由的情況,致人精神損害的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉,對(duì)造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付精神損害撫慰金。
保障國家賠償
第四,對(duì)于保障國家賠償費(fèi)用的支付方面,也作了進(jìn)一步完善。在國家賠償法實(shí)施十多年的過程中,在這方面存在一些問題,主要是中國一些比較貧困的縣,在財(cái)政預(yù)算中沒有把國家賠償?shù)馁M(fèi)用列進(jìn)去。另外,在以前國務(wù)院出臺(tái)的國家賠償費(fèi)用管理辦法中規(guī)定,賠償經(jīng)費(fèi)先由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)墊付,墊付之后再由國家財(cái)政進(jìn)行支付。在實(shí)際運(yùn)作過程中,推進(jìn)的財(cái)政預(yù)算體制改革,細(xì)化了部門預(yù)算。實(shí)際上國家機(jī)關(guān)已經(jīng)沒有這種墊付的資金了,這樣就影響了賠償費(fèi)用的支付。這次修改規(guī)定了國家賠償?shù)馁M(fèi)用要列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,對(duì)于支付的環(huán)節(jié),這次也規(guī)定得比較明確。賠償請(qǐng)求人可以拿著相應(yīng)的法律文書,如賠償決定書、調(diào)解書直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)支付賠償金,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一定要在七日內(nèi)向財(cái)政部門提出支付的申請(qǐng),財(cái)政部門要在十五日內(nèi)支付賠償金,這樣就使得賠償費(fèi)用的管理和支付更加完善。我相信,通過這樣一系列修改,回應(yīng)了在修改過程中各方面提出的關(guān)于國家賠償在實(shí)施過程中的一些問題,可以促進(jìn)國家賠償邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
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