第一章司法鑒定程序通則

第一條為了規范司法鑒定機構和司法鑒定人的司法鑒定活動，保障司法鑒定質量，保障訴訟活動的順利進行，根據《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒第一章總則定管理問題的決定》和有關法律、法規的規定，制定本通則。

第二條司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。司法鑒定程序是指司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動的方式、步驟以及相關規則的總稱。

司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。

或者說，司法鑒定是指在訴訟過程中，對案件中的專門性問題，由司法機關或當事人委托法定鑒定單位，運用專業知識和技術，依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動。

司法鑒定的費用是由申請人墊付，司法鑒定機構代付的，在宣判以后，法官將會在判決書中寫明訴訟費以及司法鑒定費用的承擔。一般來講，如果是全部敗訴，那么敗訴方承擔全部的司法鑒定費用，如果是部分敗訴，那么原被告各自按照自己的承擔份額來支付司法鑒定費用。

第三條本通則適用于司法鑒定機構和司法鑒定人從事各類司法鑒定業務的活動。

第四條司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動，應當遵守法律、法規、規章，遵守職業道德和執業紀律，尊重科學，遵守技術操作規范。

第五條司法鑒定實行鑒定人負責制度。司法鑒定人應當依法獨立、客觀、公正地進行鑒定，并對自己作出的鑒定意見負責。司法鑒定人不得違反規定會見訴訟當事人及其委托的人。

1、司法鑒定機構必須是按法律、法規、部門規章規定，經過省級以上司法機關審批，取得司法鑒定實施權的法定鑒定機構，或按規定程序委托的特定鑒定機構。司法鑒定人必須是具備規定的條件，獲得司法鑒定人職業資格的執業許可證的自然人。

2、司法鑒定材料主要是指鑒定對象及其作為被比較的樣本（樣品）。鑒定對象必須是法律規定的案件中的專門性問題，法律未作規定的專門性問題不能作為司法鑒定對象。如我國現階段對司法心理測定（俗稱測謊）、氣味鑒別（警犬鑒定）等尚未作為法定鑒定對象，其鑒定結論不能作為證據。而且鑒定材料的來源（含提取、保存、運送、監督等）必須符合相關法律規定的要求。

3、鑒定程序合法性，包括司法鑒定的提請、決定與委托、受理、實施、補充鑒定、重新鑒定、專家共同鑒定等各個環節上必須符合訴訟法和其他相關法律法規和部門規章的規定。

4、鑒定的步驟、方法應當是經過法律確認的、有效的，鑒定標準要符合國家法定標準或部門（行業）標準。

5、鑒定結果的合法性，主要表現為司法鑒定文書的合法性。鑒定文書必須具備法律規定的文書格式和必備的各項內容，鑒定結論必須符合證據要求和法律規范。

司法鑒定合法性原則，是指司法鑒定活動必須嚴格遵守國家法律、法規的規定。它是評斷鑒定過程與結果是否合法和鑒定結論是否具備證據效力的前提。這一原則在立法和鑒定過程中主要體現為：鑒定主體合法;鑒定材料合法;鑒定程序合法;鑒定步驟、方法、標準合法;鑒定結果合法五個方面。

第六條司法鑒定機構和司法鑒定人應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密，不得泄露個人隱私。

第七條司法鑒定人在執業活動中應當依照有關訴訟法律和本通則規定實行回避。

根據最新《人體損傷程度鑒定標準》，人體損失程度由重至輕劃分為重傷一級、重傷二級、輕傷一級、輕傷二級和輕微傷五個等級，將重傷分為重傷一級和重傷二級;輕傷分為輕傷一級和輕傷二級。重傷二級是重傷的下限，與重傷一級相銜接，重傷一級的上限是致人死亡;輕傷二級是輕傷的下限，與輕傷一級相銜接，輕傷一級的上限與重傷二級相銜接。更加符合訴訟要求，為法官提供了更明確的量刑依據，同時也通過技術標準限制了法官的自由裁量權。

輕傷二級是指各種致傷因素所致的原發性損傷或者由原發性損傷引發的并發癥，未危及生命;遺留組織器官結構、功能輕度損害或者影響容貌。

第八條司法鑒定收費執行國家有關規定。

第九條司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動應當依法接受監督。對于有違反有關法律、法規、規章規定行為的，由司法行政機關依法給予相應的行政處罰；對于有違反司法鑒定行業規范行為的，由司法鑒定協會給予相應的行業處分。

第十條司法鑒定機構應當加強對司法鑒定人執業活動的管理和監督。司法鑒定人違反本通則規定的，司法鑒定機構應當予以糾正。

第二章司法鑒定的委托與受理

司法鑒定拒絕受理的條件

1、委托要求超出本司法鑒定機構的業務范圍、技術條件和鑒定能力的;

2、送鑒的鑒定材料不具備鑒定條件的，或者與鑒定要求不符的;

3、委托鑒定的主體不具備法定條件的。

4、其他不符合法律、法規、規章和通則規定的。

第十一條司法鑒定機構應當統一受理辦案機關的司法鑒定委托。

第十二條委托人委托鑒定的，應當向司法鑒定機構提供真實、完整、充分的鑒定材料，并對鑒定材料的真實性、合法性負責。司法鑒定機構應當核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數量、性狀、保存狀況、收到時間等。訴訟當事人對鑒定材料有異議的，應當向委托人提出。本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對樣本材料以及其他與鑒定事項有關的鑒定資料。

第十三條司法鑒定機構應當自收到委托之日起七個工作日內作出是否受理的決定。對于復雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托，司法鑒定機構可以與委托人協商決定受理的時間。

第十四條司法鑒定機構應當對委托鑒定事項、鑒定材料等進行審查。對屬于本機構司法鑒定業務范圍，鑒定用途合法，提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的，應當受理。對于鑒定材料不完整、不充分，不能滿足鑒定需要的，司法鑒定機構可以要求委托人補充；經補充后能夠滿足鑒定需要的，應當受理。

第十五條具有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機構不得受理：

（一）委托鑒定事項超出本機構司法鑒定業務范圍的；

（二）發現鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的；

（三）鑒定用途不合法或者違背社會公德的；

（四）鑒定要求不符合司法鑒定執業規則或者相關鑒定技術規范的；

（五）鑒定要求超出本機構技術條件或者鑒定能力的；

（六）委托人就同一鑒定事項同時委托其他司法鑒定機構進行鑒定的；

（七）其他不符合法律、法規、規章規定的情形。

第十六條司法鑒定機構決定受理鑒定委托的，應當與委托人簽訂司法鑒定委托書。司法鑒定委托書應當載明委托人名稱、司法鑒定機構名稱、委托鑒定事項、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風險，以及雙方商定的鑒定時限、鑒定費用及收取方式、雙方權利義務等其他需要載明的事項。

第十七條司法鑒定機構決定不予受理鑒定委托的，應當向委托人說明理由，退還鑒定材料。

第三章司法鑒定的實施

第十八條司法鑒定機構受理鑒定委托后，應當指定本機構具有該鑒定事項執業資格的司法鑒定人進行鑒定。委托人有特殊要求的，經雙方協商一致，也可以從本機構中選擇符合條件的司法鑒定人進行鑒定。委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構、司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。

第十九條司法鑒定機構對同一鑒定事項，應當指定或者選擇二名司法鑒定人進行鑒定；對復雜、疑難或者特殊鑒定事項，可以指定或者選擇多名司法鑒定人進行鑒定。

第二十條司法鑒定人本人或者其近親屬與訴訟當事人、鑒定事項涉及的案件有利害關系，可能影響其獨立、客觀、公正進行鑒定的，應當回避。司法鑒定人曾經參加過同一鑒定事項鑒定的，或者曾經作為專家提供過咨詢意見的，或者曾被聘請為有專門知識的人參與過同一鑒定事項法庭質證的，應當回避。

第二十一條司法鑒定人自行提出回避的，由其所屬的司法鑒定機構決定；委托人要求司法鑒定人回避的，應當向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機構提出，由司法鑒定機構決定。委托人對司法鑒定機構作出的司法鑒定人是否回避的決定有異議的，可以撤銷鑒定委托。

第二十二條司法鑒定機構應當建立鑒定材料管理制度，嚴格監控鑒定材料的接收、保管、使用和退還。司法鑒定機構和司法鑒定人在鑒定過程中應當嚴格依照技術規范保管和使用鑒定材料，因嚴重不負責任造成鑒定材料損毀、遺失的，應當依法承擔責任。

第二十三條司法鑒定人進行鑒定，應當依下列順序遵守和采用該專業領域的技術標準、技術規范和技術方法：

（一）國家標準；

（二）行業標準和技術規范；

（三）該專業領域多數專家認可的技術方法。

第二十四條司法鑒定人有權了解進行鑒定所需要的案件材料，可以查閱、復制相關資料，必要時可以詢問訴訟當事人、證人。經委托人同意，司法鑒定機構可以派員到現場提取鑒定材料。現場提取鑒定材料應當由不少于二名司法鑒定機構的工作人員進行，其中至少一名應為該鑒定事項的司法鑒定人。現場提取鑒定材料時，應當有委托人指派或者委托的人員在場見證并在提取記錄上簽名。

第二十五條鑒定過程中，需要對無民事行為能力人或者限制民事行為能力人進行身體檢查的，應當通知其監護人或者近親屬到場見證；必要時，可以通知委托人到場見證。對被鑒定人進行法醫精神病鑒定的，應當通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監護人到場見證。對需要進行尸體解剖的，應當通知委托人或者死者的近親屬或者監護人到場見證。到場見證人員應當在鑒定記錄上簽名。見證人員未到場的，司法鑒定人不得開展相關鑒定活動，延誤時間不計入鑒定時限。

第二十六條鑒定過程中，需要對被鑒定人身體進行法醫臨床檢查的，應當采取必要措施保護其隱私。

第二十七條司法鑒定人應當對鑒定過程進行實時記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄應當載明主要的鑒定方法和過程，檢查、檢驗、檢測結果，以及儀器設備使用情況等。記錄的內容應當真實、客觀、準確、完整、清晰，記錄的文本資料、音像資料等應當存入鑒定檔案。

第二十八條司法鑒定機構應當自司法鑒定委托書生效之日起三十個工作日內完成鑒定。鑒定事項涉及復雜、疑難、特殊技術問題或者鑒定過程需要較長時間的，經本機構負責人批準，完成鑒定的時限可以延長，延長時限一般不得超過三十個工作日。鑒定時限延長的，應當及時告知委托人。司法鑒定機構與委托人對鑒定時限另有約定的，從其約定。在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間，不計入鑒定時限。

第二十九條司法鑒定機構在鑒定過程中，有下列情形之一的，可以終止鑒定：

（一）發現有本通則第十五條第二項至第七項規定情形的；

（二）鑒定材料發生耗損，委托人不能補充提供的；

（三）委托人拒不履行司法鑒定委托書規定的義務、被鑒定人拒不配合或者鑒定活動受到嚴重干擾，致使鑒定無法繼續進行的；

（四）委托人主動撤銷鑒定委托，或者委托人、訴訟當事人拒絕支付鑒定費用的；

（五）因不可抗力致使鑒定無法繼續進行的；

（六）其他需要終止鑒定的情形。終止鑒定的，司法鑒定機構應當書面通知委托人，說明理由并退還鑒定材料。

第三十條有下列情形之一的，司法鑒定機構可以根據委托人的要求進行補充鑒定：

（一）原委托鑒定事項有遺漏的；

（二）委托人就原委托鑒定事項提供新的鑒定材料的；

（三）其他需要補充鑒定的情形。補充鑒定是原委托鑒定的組成部分，應當由原司法鑒定人進行。

第三十一條有下列情形之一的，司法鑒定機構可以接受辦案機關委托進行重新鑒定：

（一）原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項執業資格的；

（二）原司法鑒定機構超出登記的業務范圍組織鑒定的；

（三）原司法鑒定人應當回避沒有回避的；

（四）辦案機關認為需要重新鑒定的；

（五）法律規定的其他情形。

第三十二條重新鑒定應當委托原司法鑒定機構以外的其他司法鑒定機構進行；因特殊原因，委托人也可以委托原司法鑒定機構進行，但原司法鑒定機構應當指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進行。接受重新鑒定委托的司法鑒定機構的資質條件應當不低于原司法鑒定機構，進行重新鑒定的司法鑒定人中應當至少有一名具有相關專業高級專業技術職稱。

第三十三條鑒定過程中，涉及復雜、疑難、特殊技術問題的，可以向本機構以外的相關專業領域的專家進行咨詢，但最終的鑒定意見應當由本機構的司法鑒定人出具。

專家提供咨詢意見應當簽名，并存入鑒定檔案。

第三十四條對于涉及重大案件或者特別復雜、疑難、特殊技術問題或者多個鑒定類別的鑒定事項，辦案機關可以委托司法鑒定行業協會組織協調多個司法鑒定機構進行鑒定。

第三十五條司法鑒定人完成鑒定后，司法鑒定機構應當指定具有相應資質的人員對鑒定程序和鑒定意見進行復核；對于涉及復雜、疑難、特殊技術問題或者重新鑒定的鑒定事項，可以組織三名以上的專家進行復核。

復核人員完成復核后，應當提出復核意見并簽名，存入鑒定檔案。

第四章司法鑒定意見書的出具

第三十六條司法鑒定機構和司法鑒定人應當按照統一規定的文本格式制作司法鑒定意見書。

第三十七條司法鑒定意見書應當由司法鑒定人簽名。多人參加的鑒定，對鑒定意見有不同意見的，應當注明。

第三十八條司法鑒定意見書應當加蓋司法鑒定機構的司法鑒定專用章。

第三十九條司法鑒定意見書應當一式四份，三份交委托人收執，一份由司法鑒定機構存檔。司法鑒定機構應當按照有關規定或者與委托人約定的方式，向委托人發送司法鑒定意見書。

第四十條委托人對鑒定過程、鑒定意見提出詢問的，司法鑒定機構和司法鑒定人應當給予解釋或者說明。

第四十一條司法鑒定意見書出具后，發現有下列情形之一的，司法鑒定機構可以進行補正：

（一）圖像、譜圖、表格不清晰的；

（二）簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的；

（三）文字表達有瑕疵或者錯別字，但不影響司法鑒定意見的。

補正應當在原司法鑒定意見書上進行，由至少一名司法鑒定人在補正處簽名。必要時，可以出具補正書。

對司法鑒定意見書進行補正，不得改變司法鑒定意見的原意。

第四十二條司法鑒定機構應當按照規定將司法鑒定意見書以及有關資料整理立卷、歸檔保管。

第五章司法鑒定人出庭作證

第四十三條經人民法院依法通知，司法鑒定人應當出庭作證，回答與鑒定事項有關的問題。

第四十四條司法鑒定機構接到出庭通知后，應當及時與人民法院確認司法鑒定人出庭的時間、地點、人數、費用、要求等。

第四十五條司法鑒定機構應當支持司法鑒定人出庭作證，為司法鑒定人依法出庭提供必要條件。

第四十六條司法鑒定人出庭作證，應當舉止文明，遵守法庭紀律。

根據現行的法律、法規，司法鑒定機構均獨立對外履行鑒定職責，形成的鑒定結論屬于法律上的證據，各個鑒定機構之間沒有級別區分。

鑒定機構可以獨立承接合法的委托者的司法鑒定申請，對委托者沒有地域的限制。即：只要是合法的司法鑒定機構可以接受國內任何地域的任何鑒定委托，但要經過公安部門的同意后在進行法醫和司法鑒定。

第六章附則

第四十七條本通則是司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動應當遵守和采用的一般程序規則，不同專業領域對鑒定程序有特殊要求的，可以依據本通則制定鑒定程序細則。

第四十八條本通則所稱辦案機關，是指辦理訴訟案件的偵查機關、審查起訴機關和審判機關。

第四十九條在訴訟活動之外，司法鑒定機構和司法鑒定人依法開展相關鑒定業務的，參照本通則規定執行。

第五十條本通則自2016年5月1日起施行。司法部2007年8月7日發布的《司法鑒定程序通則》（司法部第107號令）同時廢止。

二、司法鑒定中，人身傷害情況鑒定和犯罪嫌疑人是否患有精神病鑒定是常見的兩種鑒定。

具備下列條件之一的人員，可以申請登記從事司法鑒定業務：

(一)具有與所申請從事的司法鑒定業務相關的高級專業技術職稱;

(二)具有與所申請從事的司法鑒定業務相關的專業執業資格或者高等院校相關專業本科以上學歷，從事相關工作五年以上;

(三)具有與所申請從事的司法鑒定業務相關工作十年以上經歷，具有較強的專業技能。

因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的，受過開除公職處分的，以及被撤銷鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒定業務。

法人或者其他組織申請從事司法鑒定業務的，應當具備下列條件：

(一)有明確的業務范圍;

(二)有在業務范圍內進行司法鑒定所必需的儀器、設備;

(三)有在業務范圍內進行司法鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室;

(四)每項司法鑒定業務有三名以上鑒定人。

司法的鑒定有一定的要求，并不是所有的機構都可以做的，要進行這樣的鑒定，必須取得相應的國家部門的審批，才可以進行。