自留地屬于個人。機動地屬于農(nóng)村經(jīng)濟組織集體。
自留地是中國農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織按政策規(guī)定分配給成員長期使用的土地。農(nóng)戶經(jīng)營自留地是一項家庭副業(yè),可以充分利用剩余勞動力和勞動時間,生產(chǎn)各種農(nóng)副產(chǎn)品,滿足家庭生活和市場需要,增加收入,活躍農(nóng)村經(jīng)濟。
機動地是在農(nóng)村土地承包經(jīng)營時,有些農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為以后可能進行的調(diào)整而預先留出的土地。但在延長土地承包期的過程中,一些地方為了增加鄉(xiāng)、村集體收入,隨意擴大“機動地”的比例,損害了農(nóng)民群眾的利益。因此,對預留“機動地”必須嚴格控制。
自留地的權(quán)屬糾紛解決
農(nóng)村自留地系農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分配給本集體組織成員用于家庭副業(yè)并可以長期使用的土地。從當初分配土地的政策上來看,農(nóng)村自留地的規(guī)定最早散見于建國后全國人大、黨中央、國務院、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門的規(guī)范性文件,后期逐步納入法律的規(guī)定,現(xiàn)行《憲法》、《土地管理法》等都對農(nóng)村自留地作了明確規(guī)定。《憲法》第十條第二款規(guī)定:“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。《土地管理法》第八條第二款同樣規(guī)定:“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有”。該法第九條還規(guī)定:“國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務”。由此可見,農(nóng)村自留地有別于宅基地、承包地,但均屬于農(nóng)民集體所有。自留地作為農(nóng)村集體經(jīng)濟的必要補充,是讓農(nóng)戶利用剩余勞動力和勞動時間,生產(chǎn)各種農(nóng)副產(chǎn)品,改善農(nóng)民生活條件。當初分配自留地與承包地的主要區(qū)別是自留地不征收農(nóng)業(yè)稅,當然,隨著黨和國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的高度重視,現(xiàn)在承包地也取消了農(nóng)業(yè)稅。從法律性質(zhì)上講,農(nóng)村自留地等同于承包地,不同的是政府對農(nóng)戶承包的土地頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書,包括對農(nóng)戶使用的宅基地也頒發(fā)宅基地使用權(quán)證,但對農(nóng)戶使用的自留地至今未頒發(fā)過任何使用證書,導致農(nóng)戶之間一旦因自留地的土地使用權(quán)發(fā)生爭議,雙方協(xié)商不成,只能找人民政府確權(quán)處理。
律霸網(wǎng)小編提醒您:自留地是中國農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織按政策規(guī)定分配給成員長期使用的土地。農(nóng)戶經(jīng)營自留地是一項家庭副業(yè),可以充分利用剩余勞動力和勞動時間。如果你有其他問題,可以向我們的律師進行咨詢。
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簡介:
李敏律師,從事律師工作20年之久,現(xiàn)為山東滕州滕國律師事務所執(zhí)業(yè)律師,經(jīng)驗豐富。執(zhí)業(yè)以來成功代理刑事辯護、勞動爭議、婚姻糾紛、合同糾紛、交通事故、工傷賠償以及房屋買賣糾紛等各種案件,辦理十多起意外死亡案件,圓滿解決,為刑事被告人多人多次提供罪輕、緩刑、無罪辯護,并獲采納,現(xiàn)為十余家企事業(yè)單位提供常年法律顧問服務!提供法律咨詢幾千次!深研法學,法學功底扎實,自從事律師工作以來,盡心、盡責為當事人服務,審慎處理各項法律事務,其處事作風和辦案思路獲得當事人和同行的一致認可和好評。
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