因認(rèn)為0.5%的水費逾期違約金過高,日前,江蘇省消費者協(xié)會(以下簡稱“江蘇消協(xié)”)一紙訴狀,把**水務(wù)集團有限公司告上法庭。這起消費民事公益訴訟案在國內(nèi)引發(fā)關(guān)注,也是全國首例針對消費領(lǐng)域壟斷類企業(yè)提起的公益訴訟。目前,南京市中級人民法院已正式受理此案。
江蘇消協(xié)叫板壟斷行業(yè)“霸王條款”
10月20日,江蘇消協(xié)在官網(wǎng)發(fā)布消息稱,9月12日,江蘇消協(xié)就**水務(wù)集團有限公司供用水格式合同(戶表用戶)約定違約金過高問題提起消費民事公益訴訟。
江蘇消協(xié)認(rèn)為,**水務(wù)集團有限公司在沒有與消費者協(xié)商的情況下,自行將格式條款約定逾期繳納水費的情況按每日應(yīng)繳水費數(shù)額的0.5%支付違約金,比例明顯過高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期利息的標(biāo)準(zhǔn),違反了《建設(shè)部關(guān)于對自來水水費滯納金有關(guān)問題的復(fù)函》和《最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)》的規(guī)定,不合理地加重了消費者的責(zé)任。
依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國合同法》的相關(guān)條款,以及《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》賦予的提起公益訴訟職責(zé)的規(guī)定,于2016年9月12日向南京市中級人民法院提起訴訟,請求法院判決確認(rèn)《**水務(wù)集團有限公司供用水合同》(戶表用戶)第七條第二款第一項條款無效。
據(jù)悉,該條款規(guī)定,“用水人逾期不繳納水費,供水人應(yīng)該書面催告,用水人收到催告后,除應(yīng)補足應(yīng)繳納的水費外,還應(yīng)當(dāng)支付從逾期之日起每日按應(yīng)繳納水費數(shù)額的0.5%違約金。經(jīng)供水人催告后用水人無正當(dāng)理由仍不繳納水費的,供水人可按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處理。”
在提起訴訟之前,江蘇消協(xié)和**水務(wù)集團有限公司已多次溝通無果。
今年6月22日,江蘇消協(xié)約談**水務(wù)集團有限公司代表,并于7月18日向該公司送達(dá)《關(guān)于違約金條款相關(guān)問題的詢問函》。但在回復(fù)函中,**水務(wù)集團有限公司對約定違約金過高問題并未給出滿意答復(fù)。
8月18日,江蘇消協(xié)就此問題再次約談**水務(wù)集團有限公司,但其仍對整改意見存在異議。
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