具體說來,吸毒者的吸毒行為情節(jié)輕重不同,其法律責(zé)任也不盡相同。
(一)一般吸毒行為的法律責(zé)任
根據(jù)《治安管理處罰條例》第24條第3項(xiàng)規(guī)定,違反政府禁令,吸食鴉片、注射嗎啡等毒品的,處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告。《關(guān)于禁毒的決定》第8條對《治安管理處罰條例》第24條第3項(xiàng)關(guān)于吸毒行為的處罰,作了重大的修改和補(bǔ)充,首先是提高了罰款的數(shù)額。制定《治安管理處罰條例》時(shí),200元的罰款對于一個(gè)普通家庭來說是一個(gè)不小的數(shù)目,處200元的罰款的確能從經(jīng)濟(jì)上阻斷其毒品來源。《治安管理處罰條例》實(shí)施這幾年來,我國經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,人們的生活水平普遍有了很大的提高。如今,《治安管理處罰條例》所規(guī)定的200元以下罰款,對購買毒品一出手就成百上千的吸毒者來說已起不到威懾的作用。從目前我國公民的普遍生活水平來看,對吸毒者處以2000元以下的罰款還是能夠起到教育、挽救吸毒者的作用。其次是去掉了警告的處罰方式。對于吸毒者來說,他們本來就已失去廉恥,無關(guān)痛癢、無關(guān)宏旨的警告已難以起到教育作用。《關(guān)于禁毒的決定》第8條第1款規(guī)定,對一般的吸毒行為,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)處以15日以下拘留,可以單處或者并處2000元以下罰款,并沒收毒品和吸食、注射器具。這旨在加強(qiáng)對吸毒行為的遏制和打擊。
(二)成癮的吸毒行為的法律責(zé)任
根據(jù)《關(guān)于禁毒的決定》第8條第2款的規(guī)定,主要分以下三個(gè)方面:
1.治安處罰。對吸食、注射毒品成癮的,由公安機(jī)關(guān)處15日以下拘留,可以單處或者并處2000元以下罰款,并沒收毒品和吸食、注射器具。
2.強(qiáng)制戒毒。吸毒直接危害身體健康,毒癮發(fā)作易引起心力衰竭而死亡,有的吸毒者死于全身腐爛。吸食毒品還易傳染疾病,甚至遺傳疾病。不少吸毒者也認(rèn)識到吸毒的危害,但成癮后卻無力自戒。有的吸毒者雖能自我戒絕,但如隔絕不了與外界的接觸,受人引誘就一吸再吸,以致不能自拔。所以,由國家強(qiáng)制將吸毒成癮者收容起來,放置于專門場所,使之得到醫(yī)療和教育,最終戒絕毒癮。這將有利于切實(shí)保護(hù)公民的身心健康。因此,全國人大常委會《關(guān)于禁毒的決定》第8條規(guī)定,對吸食、注射毒品成癮的,除依法給予治安處罰外,還應(yīng)予以強(qiáng)制戒除其毒癮,進(jìn)行治療、教育。
3.勞動(dòng)教養(yǎng)。《關(guān)于禁毒的決定》第8條規(guī)定,對吸食、注射毒品成癮者經(jīng)強(qiáng)制戒除后又吸食、注射毒品的,可以實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng),并在勞動(dòng)教養(yǎng)過程中予以治療、教育,強(qiáng)制戒除其毒癮。從這一規(guī)定可以看出,對吸毒者適當(dāng)勞動(dòng)教養(yǎng)必須具備以下幾個(gè)條件:一是行為人故意吸毒已經(jīng)形成癮癖;二是行為人因吸毒成癮被適用過強(qiáng)制戒毒;三是行為人再次故意吸毒。只有行為人同時(shí)具備了這三個(gè)條件,才能適用勞動(dòng)教養(yǎng)。之所以要規(guī)定勞動(dòng)教養(yǎng),我們認(rèn)為是因?yàn)檫@有利于加強(qiáng)對吸毒者的思想教育和改造,因?yàn)閯趧?dòng)教養(yǎng)所實(shí)行邊勞動(dòng)邊教育邊學(xué)習(xí)的管理制度,將吸毒者投入勞動(dòng)教養(yǎng)場所,使之在勞動(dòng)教養(yǎng)過程中戒除毒癮,從而得到身心兼治。
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