一、家庭裝修欺詐應(yīng)當(dāng)給予雙倍賠償嗎?
從法律規(guī)定方面看
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十九條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。”合同法第一百一十三條第二款規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任。”《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》第六條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。
裝修者是消費(fèi)者,裝修公司進(jìn)行裝修提供的是一種服務(wù),因此住宅裝修也是一種消費(fèi)行為,也應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、合同法、欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法有關(guān)雙倍賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。
從立法精神方面看
確立懲罰性賠償責(zé)任的立法原意是:第一充分反映社會(huì)各界強(qiáng)烈要求對(duì)侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為予以嚴(yán)厲制裁的呼聲,充分體現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行特殊保護(hù)的政策;第二有利于鼓勵(lì)消費(fèi)者運(yùn)用法律武器同違法行為作斗爭(zhēng);第三有利于預(yù)防和打擊違法經(jīng)營(yíng)者,具有懲戒功能;第四懲罰性賠償責(zé)任制度是人民群眾同違法行為作斗爭(zhēng)的有利武器。
1994年1月1日開始施行的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法開創(chuàng)了我國(guó)懲罰性賠償責(zé)任制度的立法先河。在傳統(tǒng)的民法理論中,損害賠償?shù)姆秶允芎θ说膶?shí)際損失為限,也就是實(shí)際損失有多大,就給予多大的賠償。而懲罰性賠償則不僅要賠償受害人的實(shí)際損失,還應(yīng)賠償一定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出來(lái)的其他費(fèi)用。這對(duì)受害人具有充分彌補(bǔ)損失的作用,對(duì)于侵害人則具有懲戒功能。
1999年的合同法的規(guī)定進(jìn)一步突破了傳統(tǒng)民法中合同責(zé)任只在于填補(bǔ)損失而不在于懲罰的理念。隨后,最高人民法院將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、合同法已經(jīng)確立的懲罰性賠償責(zé)任原則具體化,適用于商品房買賣領(lǐng)域中,當(dāng)在商品房買賣過(guò)程中出現(xiàn)惡意違約和欺詐時(shí),可以適用懲罰性賠償責(zé)任。
懲罰性賠償責(zé)任原則是企業(yè)建立誠(chéng)實(shí)信用制度的必要手段
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2003年北京家居、建材行業(yè)的經(jīng)營(yíng)總量已突破360億元人民幣。巨大的商機(jī)背后如果沒(méi)有附之以必要的誠(chéng)實(shí)信用制度建設(shè),那么惡意欺詐假冒偽劣甚至犯罪活動(dòng)必然層出不窮。當(dāng)前一系列企業(yè)失信于消費(fèi)者的事件,即讓人觸目驚心,又令國(guó)民對(duì)社會(huì)充滿“整體信用危機(jī)感”。企業(yè)缺少信用保證已經(jīng)產(chǎn)生了極其惡劣的社會(huì)影響,企業(yè)誠(chéng)信的喪失,嚴(yán)重阻礙了中國(guó)民眾對(duì)消費(fèi)的信心,已經(jīng)成為遏制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“敗血癥”,正在無(wú)情地吞噬著健康運(yùn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“軀體”。
如果對(duì)裝修行業(yè)中的惡意欺詐、假冒偽劣、背信棄義的做法視而不見聽之任之,不善于運(yùn)用懲罰性賠償責(zé)任原則實(shí)施重罰,那么一個(gè)裝修企業(yè)信用鏈條的斷裂,將會(huì)給全部正常運(yùn)行的裝修領(lǐng)域信用鏈條帶來(lái)巨大的破壞作用。因此當(dāng)我國(guó)誠(chéng)實(shí)信用的理念被還不太適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)所拋棄時(shí),懲罰性賠償責(zé)任原則就應(yīng)該迸發(fā)出本身固有的震懾力,使違法企業(yè)因懼怕重罰而得到矯治。
綜上所述,如果是消費(fèi)者與提供者之間存在利益關(guān)系,如果有欺詐的行為,是應(yīng)該要遵守法律實(shí)行雙倍賠償?shù)囊?guī)定。家庭裝修,雇主是消費(fèi)者,家裝公司則屬于產(chǎn)品提供商,他們之間存在消費(fèi)與生存的行為,也是屬于法律的規(guī)定范圍,也是要遵守該規(guī)定。
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