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寧波
一裁終局勞動案件的適用范圍
一裁終局勞動案件的適用范圍
根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十七條規定，一裁終局的勞動爭議案件主要有以下幾種情況：
(一)追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議;
(二)因執行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發生的爭議。
勞動報酬糾紛誰舉證
勞動報酬糾紛的舉證責任。勞動報酬糾紛是勞動糾紛的重要組成部分，根據最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》第6條規定，在因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定發生爭議時，用人單位負舉證責任。表面上看，此規定賦予了用人單位對勞動報酬問題的舉證義務，但是實際上對用人單位并無多大的約束。這是因為：
其一，按照該規定，只有因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬的“決定”發生爭議時，用人單位才承擔舉證責任，但用人單位在作出上述決定時并不出具書面文書，勞動者顯然不能證明用人單位作出過類似決定。
其二，按照該規定，只有用人單位作出減少勞動報酬決定時才承擔舉證責任。要使該條規定得以執行，勞動者必須首先證明自己勞動報酬減少，再由用人單位舉證減少的根據。但這對勞動者而言，基本上是不可能做到的。
為彌補法律的缺失，筆者認為應當規定，“因勞動報酬發生糾紛的，由用人單位負舉證責任”。這是因為，勞動報酬數額的確定必須以勞動者已經完成的工作任務與工資支付標準為依據。如果沒有勞動合同，勞動者既不能對工資支付標準舉證，更不能舉證證明自己完成的勞動任務。道理很簡單，那就是勞動者在完成勞動任務后，不可能要求用人單位簽字確認。《工資支付暫行規定》(1994年)第6條第3款規定，用人單位必須書面記錄支付勞動者工資的數額、時間、領取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查。因此，用人單位有義務記錄并保存工作記錄。立法應當規定，當勞資之間因勞動報酬發生糾紛時，應由用人單位舉證。當然，即使這樣規定仍然還有兩個問題不能解決：其一，用人單位偽造記錄怎么辦;其二，用人單位根本沒有記錄或者遺失記錄怎么辦。筆者認為，對于第一個問題，應當規定用人單位每月工作記錄必須由勞動者簽字確認，以防止用人單位偽造或涂改記錄。對于第二個問題，可以規定用人單位如不能提供完整記錄，就應當采用定額賠償制度核算賠償數額，即規定按照同行業平均工資的兩倍確定工資支付標準，按照勞動合同確定勞動者的工作任務。
綜上所述，一裁終局勞動案件的適用范圍主要有“追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議”和“因執行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發生的爭議”兩類情形。如有其它疑問，歡迎來訪律霸網。
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