張某于2009年7月通過招聘進(jìn)入如東縣某學(xué)校做教師，屬事業(yè)單位在編人員，學(xué)校與其簽訂為期6年的聘用合同。2015年7月31日合同期滿后，他要求續(xù)簽合同，學(xué)校以他聘期考核不合格為由，沒有同意。他要求學(xué)校支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，遭到學(xué)校拒絕。不久，他向如東縣勞動人事爭議仲裁院申請仲裁。

仲裁院認(rèn)為，事業(yè)單位人員分為編制內(nèi)與編制外兩種，對于編制內(nèi)人員聘用期滿后單位不再續(xù)聘，要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，國家目前沒有這方面的法律、法規(guī)及政策規(guī)定。故裁決對申請人要求單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的請求不予支持。

那么，事業(yè)單位在編人員聘用合同到期，單位不再續(xù)聘是否需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?

律師分析：

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位系經(jīng)國家機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)使用事業(yè)編制，進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的單位，由于國家編制管理體制，以及事業(yè)單位工作人員的分級分類管理，事業(yè)單位用工存在編制內(nèi)和編制外用工的差異。屬于機(jī)構(gòu)編制部門核定編制范圍內(nèi)的工作人員與事業(yè)單位建立的是人事關(guān)系，雙方之間發(fā)生的爭議為人事爭議，仲裁院審理事業(yè)單位人事爭議案件在程序上依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定處理，但在實體法適用上應(yīng)適用《事業(yè)單位人事管理條例》、《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見的通知》(國辦發(fā)﹝2002﹞35號)等法規(guī)及其配套規(guī)章政策規(guī)定。事業(yè)單位編制內(nèi)人員簽訂了聘用合同的，是否依據(jù)《勞動合同法》第九十六規(guī)定適用《勞動合同法》有關(guān)勞動合同的相關(guān)規(guī)定，《勞動合同法》第九十六條規(guī)定：“事業(yè)單位與實行聘用制人員訂立、履行、變更、解除或終止勞動合同的，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定;未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”在目前國家并未對《勞動合同法》第九十六規(guī)定適用作出明確規(guī)定和解釋的情況下，不宜作擴(kuò)大解釋，故事業(yè)單位編制內(nèi)人員不適用《勞動合同法》的規(guī)定。

本案中，申請人張某系事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員，與單位簽訂了聘用合同，因目前國家有關(guān)聘用合同相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定中均未規(guī)定聘用合同到期，單位不再聘用需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，故對申請人的請求不予支持。

另外，對事業(yè)單位編制外用工，凡是屬于專業(yè)技術(shù)和管理崗位人員簽訂了聘用合同的，依照《勞動合同法》第九十六規(guī)定執(zhí)行，優(yōu)先適用國家有關(guān)事業(yè)單位聘用合同制度的法規(guī)規(guī)章，沒有規(guī)定的，適用《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定;事業(yè)單位與其編制外用工簽訂勞動合同的，應(yīng)適用《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定。