(一)吸收合并審判主義
所謂吸收合并審判主義,是對債務(wù)人破產(chǎn)程序與債務(wù)人財產(chǎn)訴訟程序,采取合二為一的吸收處理方法,將債務(wù)人財產(chǎn)訴訟程序吸收于破產(chǎn)程序,在破產(chǎn)程序中予以一并處理。這以我國舊破產(chǎn)法和司法實踐為代表。
雖然舊破產(chǎn)法并沒有明確規(guī)定將債務(wù)人財產(chǎn)糾紛處理程序吸收于破產(chǎn)程序,但是,在具體操作上,我國以往司法實踐實質(zhì)上排除了普通民事訴訟審判程序在債務(wù)人財產(chǎn)糾紛案件的適用,除了債務(wù)人系從債務(wù)人的財產(chǎn)糾紛案件及已處于二審階段的案件繼續(xù)審理外,其他無一例外地被合并吸收于破產(chǎn)程序,在破產(chǎn)程序一并處理,即由破產(chǎn)法官直接作出裁定。
吸收合并審判主義,具有縮短債務(wù)人財產(chǎn)糾紛的審理周期、減少訴訟成本以及方便受理破產(chǎn)案件的人民法院統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理糾紛的優(yōu)點。但是,其存在著致命的缺陷,即當(dāng)事人的實體民事權(quán)利糾紛不經(jīng)民事訴訟審判程序而由清算組確定或者由法院一裁終局,有失正當(dāng)程序的救濟,無法保證權(quán)利人的合法權(quán)益。故吸收合并審判主義并非善法,應(yīng)另尋其他方法,分別審判主義遂進入了我們的視野。
(二)分別審判主義
所謂分別審判主義,是對債務(wù)人的破產(chǎn)程序與債務(wù)人財產(chǎn)訴訟程序,采取分別審判的處理方法,破產(chǎn)程序主要進行債務(wù)人的破產(chǎn)清算,對債務(wù)人財產(chǎn)糾紛另行通過普通民事訴訟程序予以解決,兩者平行分別進行,并行不悖。這是國際上通行的破產(chǎn)立法體例與司法慣例。
我國新破產(chǎn)法已改弦更張,適應(yīng)國際潮流采取分別審判主義。具體體現(xiàn)如下:其一,該法第四條規(guī)定“破產(chǎn)案件審理程序,本法沒有規(guī)定的,適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定”,為適用民事訴訟程序打開大門。其二,該法第二十條、第二十一條規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)先行中止,待管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進行,并不需要移送或者終結(jié)。有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟尚未發(fā)生的,可以向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。其三,該法第四十八條、第五十七條、第五十八條等規(guī)定,債權(quán)人對債權(quán)有爭議的,可以向人民法院直接提起民事訴訟予以解決,包括勞動債權(quán)訴訟確認程序與普通債權(quán)訴訟確認程序。在新破產(chǎn)法施行后,以前受理尚未審結(jié)的破產(chǎn)案件及有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)糾紛案件,均應(yīng)當(dāng)適用上述新的程序規(guī)定。在具體審判程序上,因有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)糾紛訴訟不再吸收合并于破產(chǎn)程序,故應(yīng)特別注意以下問題:
1.破產(chǎn)程序,適用新破產(chǎn)法的規(guī)定,而有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的訴訟,適用民事訴訟法的有關(guān)程序規(guī)定進行審理,包括一審、二審的審判程序,以及普通程序與簡易程序。對這些財產(chǎn)糾紛案件應(yīng)進行實體審理判決,并允許上訴,不能簡單地一裁終局。
2.在案件管轄上,破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。與債務(wù)人財產(chǎn)有關(guān)的民事訴訟,已經(jīng)發(fā)生的由原受理法院繼續(xù)審理,新發(fā)生的由審理破產(chǎn)案件的人民法院集中管轄。筆者認為,如果債務(wù)人系從債務(wù)人并且不涉及債務(wù)人提供物的擔(dān)保或無需承擔(dān)連帶責(zé)任的債務(wù)糾紛,適用民事訴訟法有關(guān)管轄的規(guī)定,不能限制此類民事訴訟只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起,否則將導(dǎo)致與民事訴訟法相沖突;同時,對債權(quán)人訴權(quán)限制過多,徒增訴累。
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