暑期雨季涵洞積水成湖
去年8月,正值暑期,但炎熱的天氣擋不住14歲初中生董某的熱情,他的暑期生活可謂“豐富多彩”。19日這天,是董某一個(gè)同學(xué)的生日,中午,董某等十幾名學(xué)生到譚坊鎮(zhèn)上的一家飯店為同學(xué)慶生,雖然學(xué)校禁止學(xué)生飲酒,但暑期的學(xué)生幾乎脫離了學(xué)校管控,而且當(dāng)天是同學(xué)生日,這幫要好的“哥們兒”肯定不會(huì)告發(fā)自己,董某便壯著膽子喝了瓶啤酒。
吃完飯時(shí),大約是下午2點(diǎn),大伙覺得還不盡興,便一同乘客去了鄰近的昌樂縣堯溝鎮(zhèn),到那里的一家KTV里唱歌,等返回譚坊時(shí),已是下午4點(diǎn),大家相互道別后,便各自回家。董某事前將自己的電動(dòng)摩托車停在了鎮(zhèn)上的一處門市前,取車后,董某向同行的一男一女兩名同學(xué)提議一起去游泳,征得同意后,董某載著兩名同學(xué)趕往他事先發(fā)現(xiàn)的目的地。
董某所說的游泳地點(diǎn),實(shí)際是位于自己所在村莊附近的一處涵洞積水,當(dāng)時(shí)一條在建鐵路取道譚坊,在該村附近便有一處鐵路涵洞。因適逢雨季,且涵洞地勢(shì)較低,涵洞下積水較多,積水的水面寬約7米,長(zhǎng)約130米,平均水深約2.8米,宛如一個(gè)小型人工湖。當(dāng)時(shí),涵洞周圍未設(shè)置任何警示標(biāo)志或隔離設(shè)施,董某玩了大半天,出了一身汗,沒有顧忌太多,便想到要去這“湖”里游泳。
學(xué)生溺水身亡家長(zhǎng)起訴索賠
下午5時(shí)許,董某等人到達(dá)目的地,男同學(xué)下水后,董某也跟著下了水,兩人一同在淺水處游泳,女同學(xué)則留在了岸上。大約五點(diǎn)半時(shí),男同學(xué)上了岸,意猶未盡的董某則獨(dú)自游到了深水區(qū)。十幾分鐘后,男同學(xué)發(fā)現(xiàn)董某在水面一上一下地沉浮,一開始,他還以為董某是在玩便沒有理會(huì),但沒過多久,女同學(xué)發(fā)現(xiàn)董某不見了,男同學(xué)趕忙找來一根竹竿,試圖用竹竿打撈董某,但卻找不到任何蹤影,女同學(xué)見狀立即報(bào)了警,男同學(xué)也打電話求助,一會(huì)兒,附近不少村民趕來將董某打撈了上來。打撈上岸后,董某立即被送往醫(yī)院搶救,但為時(shí)已晚,當(dāng)日董某便死亡了。
早在2009年,董某的父親便因車禍死亡,此后,董某一直由母親時(shí)某撫養(yǎng),眼看再過幾年將長(zhǎng)大成人的兒子不幸離世,時(shí)某所承受喪子之痛可想而知。處理完兒子的喪事之后,時(shí)某便起訴了修建該條鐵路的鐵路局,主張因董某死亡造成的死亡賠償金、喪葬費(fèi)、交通費(fèi)等共計(jì)26萬余元。
開庭審理時(shí),時(shí)某訴稱,由于鐵路局沒有及時(shí)抽排鐵路涵洞的積水,導(dǎo)致董某溺水死亡,應(yīng)當(dāng)對(duì)董某的死亡承擔(dān)賠償責(zé)任。鐵路局辯則稱,其已于2005年與當(dāng)?shù)刂гF路建設(shè)辦公室等有關(guān)單位簽署協(xié)議,由上述部門負(fù)責(zé)購(gòu)買抽水設(shè)備及日后管理使用,鐵路局支付補(bǔ)償款,在鐵路局已依約支付補(bǔ)償款后,本案所涉涵洞的抽排水義務(wù)應(yīng)由上述部門負(fù)責(zé),因此,鐵路局不是該出涵洞的抽排水義務(wù)人,不應(yīng)對(duì)董某之死承擔(dān)賠償責(zé)任。
法院判決被告部分賠償
法院經(jīng)審理查明,董某發(fā)生溺水事故鐵路涵洞被告鐵路局所有,2005年6月,鐵路局工程建設(shè)指揮部與青州市支援鐵路建設(shè)辦公室、青州市建設(shè)局等有關(guān)單位就青州市范圍內(nèi)的立交橋涵排水問題達(dá)成協(xié)議,約定包括涉案涵洞在內(nèi)的十五處立交橋涵洞,由鐵路部門負(fù)責(zé)修建集水井,地方政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)購(gòu)置抽水設(shè)備和日常管理使用,鐵路方以每處4.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償?shù)胤秸块T抽水設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及日常管理使用費(fèi)。次月,鐵路局建設(shè)項(xiàng)目管理中心將上述款項(xiàng)撥付到位。董某溺水事故發(fā)生時(shí),涉案涵洞下積水處未設(shè)置警示標(biāo)志。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,董某在涉案鐵路涵洞下積水處游泳溺亡一事,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,應(yīng)予認(rèn)定。根據(jù)《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》及《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物因維護(hù)、管理瑕疵致人損害的,應(yīng)由所有人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任,但能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外。
據(jù)此,本案所涉涵洞屬于人工建造的構(gòu)筑物,因涵洞管理瑕疵導(dǎo)致董某溺水死亡,應(yīng)由所有人或管理人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。鐵路局作為該涵洞的所有人,應(yīng)當(dāng)負(fù)有相應(yīng)的維護(hù)、管理義務(wù),即使其主張已于2005年將涵洞的抽排水義務(wù)以協(xié)議形式轉(zhuǎn)移至地方政府相關(guān)部門,但因該協(xié)議系只能約束協(xié)議當(dāng)事人的民事合同,而不能以此對(duì)抗合同外的第三人,故而不能免除其作為涵洞所有人所負(fù)的勤勉管理、謹(jǐn)慎注意的義務(wù),即使按照協(xié)議約定,鐵路局也應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門抽排積水,以排除涵洞安全隱患。而事實(shí)上,在涉事涵洞大量積水后,鐵路局并未盡到上述義務(wù),也未在積水處設(shè)置安全警示標(biāo)志或隔離設(shè)施,導(dǎo)致涵洞下長(zhǎng)期積水、埋下事故隱患。因此,鐵路局應(yīng)對(duì)董某溺水死亡導(dǎo)致的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。
同時(shí),根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》關(guān)于“被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生也有過錯(cuò)的,可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任”的規(guī)定,董某在事發(fā)時(shí)已滿十四周歲,屬于限制民事行為能力人,應(yīng)當(dāng)對(duì)到積水涵洞處游泳可能存在危險(xiǎn)有一定的認(rèn)識(shí),但卻冒險(xiǎn)在酒后下水游泳,導(dǎo)致事故發(fā)生,其自身對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)當(dāng)負(fù)有重大過錯(cuò);其次,時(shí)某作為家長(zhǎng),未對(duì)董某盡到足夠的安全教育及監(jiān)管義務(wù)也是事故發(fā)生的另一原因,據(jù)此,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減輕鐵路局的責(zé)任。綜合本案案情,鐵路局應(yīng)對(duì)董某溺水死亡事故承擔(dān)30%的賠償責(zé)任。近日,法院作出判決,鐵路局賠償時(shí)某因董某死亡所受損失及精神損害撫慰金近9萬元。
本案判決后,雙方均未上訴,該判決生效后,鐵路局已按期履行賠償義務(wù)。
以案說法
學(xué)生暑期安全是一項(xiàng)綜合性工程,需要社會(huì)各方的共同努力,而追究事故發(fā)生的原因,往往是多方過錯(cuò)所致,本案便是一起典型的學(xué)生暑期安全事故。
按照《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)規(guī)定,道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物因維護(hù)、管理瑕疵致人損害的糾紛,屬于特殊的侵權(quán)責(zé)任糾紛,適用過錯(cuò)推定原則,即加害人如不能證明自己對(duì)損害的發(fā)生沒有過錯(cuò),就推定加害人在致人損害的行為中存在過錯(cuò),并按過錯(cuò)承擔(dān)賠償責(zé)任。本案中,鐵路局未能就自身沒有過錯(cuò)提供相應(yīng)的證據(jù),因而不能免除其賠償責(zé)任;同時(shí),又因?yàn)樗勒叨臣捌浼议L(zhǎng)也存在過錯(cuò),應(yīng)相應(yīng)減輕其賠償責(zé)任。
值得一提的是,鐵路局在訴訟中辯稱的,其抽排水義務(wù)已通過簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)移給當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門,但協(xié)議系各方以民事主體的身份簽訂的民事協(xié)議,而非行政行為,按照合同的相對(duì)性原則,該協(xié)議只能對(duì)協(xié)議各方發(fā)生合同效力,而不能對(duì)抗合同外的第三人,因此,鐵路局不能以此為由主張免除其賠償責(zé)任。
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