一、廣告侵權(quán)的歸責原則
《廣告法》規(guī)定:“廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的,應(yīng)當依法承擔連帶責任。”此處要求廣告經(jīng)營者與廣告發(fā)布者基于過錯承擔責任,而對其他廣告侵權(quán)主體承擔責任是否基于過錯,法律并無規(guī)定。推定過錯責任是過錯責任的加重責任,是為了更好地保護受害人,實現(xiàn)社會公平。
筆者認為,廣告侵權(quán)責任全部適用推定過錯責任較為科學,理由如下:
適用過錯推定原則有利于保護消費者的合法權(quán)益。考慮到消費者權(quán)益受虛假廣告侵害時,相關(guān)廣告的資料和記錄都在被告手中,消費者要證明廣告中的一些虛假內(nèi)容是非常困難的。《廣告法》規(guī)定廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者適用過錯責任歸責,對其他廣告侵權(quán)人則沒作責任歸責規(guī)定,使得消費者主張廣告責任時阻力重重,所以適用過錯推定原則才能更好保護消費者的合法權(quán)益。
二、廣告侵權(quán)的外部責任承擔
筆者認為,廣告侵權(quán)人對外都有承擔責任的同等義務(wù),各自責任大小應(yīng)屬內(nèi)部分配問題。廣告主是廣告的發(fā)起者,人們往往認為廣告主的主觀惡性更大,應(yīng)該承擔最大的責任;而認為廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者對廣告真實性雖負有審查義務(wù),但只能進行形式審查,對文件的真?zhèn)魏茈y鑒別,無法確保廣告的真實性,所以承擔責任應(yīng)該較輕。但消費者對廣告侵權(quán)人來說是外部相對人,廣告參與者的侵權(quán)責任都由同一個廣告的侵權(quán)行為引起,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等凡參與廣告的都是侵權(quán)人,都對消費者造成了損害,所以誰應(yīng)承擔更大的責任是廣告侵權(quán)者們的內(nèi)部分配責任的問題,與消費者是沒有關(guān)系的。
三、廣告侵權(quán)責任的內(nèi)部分擔
按照連帶責任的性質(zhì),在請求的對象上,受害人可以要求連帶責任中的一人或幾人承擔賠償責任;在請求的時間上,可以同時要求也可以先后要求債務(wù)人承擔責任;在請求的內(nèi)容上,可以向債務(wù)人主張一部分,也可以主張全部債權(quán)。
與普通侵權(quán)產(chǎn)生的連帶責任不同,雖然廣告侵權(quán)是出于同一個廣告行為,但廣告參與者沒有騙取消費者錢財?shù)墓餐室猓@利的方式與途徑也不同。之所以他們要承擔連帶責任,是因為他們都是廣告的參與者,其共同的廣告侵權(quán)行為對消費者產(chǎn)生了損害。
《廣告法》規(guī)定:“廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址的,應(yīng)當承擔全部民事責任。”因為廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者是與廣告主最接近、最能了解廣告主真實信息的人。而此處承擔的“全部”責任是廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者在外部替代廣告主承擔最終賠償責任,筆者認為其性質(zhì)上也是一種連帶責任,在條件成熟的情況下是可以內(nèi)部向廣告主追償?shù)模@樣理解符合廣告侵權(quán)責任的特點。
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