所謂廣告審查制度，是指廣告審查機(jī)關(guān)在廣告交付設(shè)計(jì)、制度、代理和發(fā)布前，對(duì)廣告主主體資格、廣告內(nèi)容及其表現(xiàn)形式和有關(guān)證明文件或材料的審查，并出具與審查結(jié)果和審查意見(jiàn)相應(yīng)的證明文件的一種廣告管理制度。它是目前世界各國(guó)，當(dāng)然也包括我們中國(guó)所普遍采用的保證廣告真實(shí)性和合法性的一種重要的法律制度。

一般的說(shuō)，除了廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)廣告進(jìn)行審查以外，還包括廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者對(duì)廣告的自審自查，即：廣告主在委托廣告經(jīng)營(yíng)者設(shè)計(jì)、制作和代理廣告之前，對(duì)自身廣告真實(shí)性與合法性的自我審查;廣告經(jīng)營(yíng)者在承接廣告業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)廣告主主體資格、廣告內(nèi)容及有關(guān)證明文件或材料是否真實(shí)、合法的審查;廣告發(fā)布者在播放或刊出廣告之前，對(duì)廣告內(nèi)容及表現(xiàn)形式的真實(shí)性和合法性的審查。

廣告審查包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：第一，對(duì)廣告主主體資格的審查。廣告審查機(jī)關(guān)在審查廣告時(shí)，首先應(yīng)該對(duì)廣告主的主體資格進(jìn)行審查，即要求廣告主提交“營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件”。只有當(dāng)廣告主出示經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的擁有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)某種商品或提供某項(xiàng)服務(wù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并提供自己要求的廣告與營(yíng)業(yè)執(zhí)照尚核定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍相一致的證明后，廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)廣告主主體資格的審查才算完成。第二，對(duì)廣告內(nèi)容及其表現(xiàn)形式的審查。廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)廣告內(nèi)容及其表現(xiàn)形式的審查，即對(duì)廣告真實(shí)性的審查包括：其一，對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性的審查。廣告審查機(jī)關(guān)在審查廣告內(nèi)容時(shí)，主要是審查廣告內(nèi)容與客觀事實(shí)是否相符，有無(wú)隱瞞事實(shí)真相和隨意虛構(gòu)、夸大的成分在內(nèi)，對(duì)一些涉及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的和一時(shí)難以證明廣告內(nèi)容真實(shí)性的商品廣告，還要求廣告主出示由“質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量?jī)?nèi)容出具的證明文件”和“確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件”。其二，對(duì)廣告表現(xiàn)形式的真實(shí)性的審查。廣告審查機(jī)關(guān)除了對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行審查外，還要對(duì)表現(xiàn)廣告內(nèi)容的語(yǔ)言文字、畫(huà)面、聲音等廣告表現(xiàn)形式的真實(shí)性進(jìn)行審查，使廣告表現(xiàn)形式與廣告內(nèi)容一樣真實(shí)、可信、與事實(shí)相符。只有當(dāng)廣告內(nèi)容及其表現(xiàn)形式同樣真實(shí)、可信、與事實(shí)相符時(shí)，廣告真實(shí)性的審查才算完成。