宅基地流轉(zhuǎn)糾紛要如何處理
可以先進行調(diào)解,調(diào)解不成再進行起訴。
根據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定,宅基地糾紛的解決辦法,主要有三種:
(1)協(xié)商解決
《土地管理法》第16條第1款規(guī)定:”土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決。“據(jù)此規(guī)定,公民之間發(fā)生的宅基地糾紛,應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商的方式加以解決。
(2)行政解決
《土地管理法》第16條第2款規(guī)定:”個人之間,個人與單位之間爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。“該法還規(guī)定,侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議,由縣級以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。
(3)司法解決
《土地管理法》第16條第3款規(guī)定:”當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi),向人民法院起訴。這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛,只與按照《土地管理法》第16條的規(guī)定,先經(jīng)過有關(guān)行政機關(guān)的處理,對于處理決定不服,才可以向人民法院提起訴訟。否則,人民法院不予受理。但對于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的,被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機關(guān)的處理,而直接向人民法院起訴。
此外,宅基地糾紛可以通過人民調(diào)解來解決。人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(包括城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會)的主持下,以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當(dāng)事人進行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo),促進糾紛當(dāng)事人互相諒解,平等協(xié)商,從而自愿達成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動。
農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解程序:
1、向縣級以上人民政府土地管理部門或者鄉(xiāng)級人民政府提出書面申請;
2、雙方當(dāng)事人出示舉證的材料和依據(jù);
3、工作人員現(xiàn)場調(diào)查材料和取證;
4、組織雙方當(dāng)事人進行調(diào)解,制作書面調(diào)解書;
5、調(diào)解未達成協(xié)議的,或者調(diào)節(jié)書送達前一方或者雙方反悔的,土地管理部門及時提出處理意見,報人民政府錯處處理決定。
農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)糾紛的成因
1、隨著社會的發(fā)展,農(nóng)民大量涌入城鎮(zhèn),有地舉家在城鎮(zhèn)生活,有的由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,在城鎮(zhèn)有住房,導(dǎo)致其農(nóng)村宅基地及房屋閑置,而有的村民因分戶、結(jié)婚等原因,急需農(nóng)村宅基地或者房屋,隨之就出現(xiàn)村民之間自由流轉(zhuǎn)農(nóng)村宅基地的情況,由于村民對農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)知識的欠缺,大多未辦理過戶手續(xù),以致后來釀成糾紛。
2、一些城鎮(zhèn)居民為方便生活,再加上取得農(nóng)村宅基地成本很低,出現(xiàn)城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民進行宅基地流轉(zhuǎn)的情況,由于法律和政策的限制,沒辦法進行過戶,以致后來釀成糾紛。
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