哪些行為屬于非法集資，依據(jù)刑法規(guī)定，非法集資的罪名有非法吸收公眾存款或集資詐騙罪，是指單位或個(gè)人沒有依照法定程序，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，向社會(huì)公眾籌集資金的行為，是以合法形式掩蓋非法行為，可以是通過發(fā)行有價(jià)證券，發(fā)行彩票，會(huì)員卡等形式集資。

目前關(guān)于非法集資還沒有惟一的準(zhǔn)法定概念，而且刑法也沒有規(guī)定非法集資罪的罪名，根據(jù)刑法規(guī)定，與非法集資有關(guān)的罪名有：是非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪等。

一、根據(jù)《關(guān)于取締非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)中有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)[1999]41號(hào))規(guī)定：

“非法集資”是指單位或者個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會(huì)公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為

二、什么是非法集資，其特點(diǎn)是：

1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資;有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)集資，即集資者不具備集資的主體資格

2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實(shí)物形式和其他形式。

3、向社會(huì)不特定的對(duì)象籌集資金。這里“不特定的對(duì)象”是指社會(huì)公眾，而不是指特定少數(shù)人。

4、以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。

非法集資主要有哪幾種?　　根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步打擊非法集資等活動(dòng)的通知》(銀發(fā)[1999]289號(hào))的相關(guān)規(guī)定，“非法集資”歸納起來主要有以下幾種：

(1)通過發(fā)行有價(jià)證券、會(huì)員卡或債務(wù)憑證等形式吸收資金。

(2)對(duì)物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割，通過出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行高息集資;

(3)利用民間會(huì)社形式進(jìn)行非法集資;

(4)以簽訂商品經(jīng)銷等經(jīng)濟(jì)合同的形式進(jìn)行非法集資;

(5)以發(fā)行或變相發(fā)行彩票的形式集資;

(6)利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資;

(7)利用果園或莊園開發(fā)的形式進(jìn)行非法集資。

三、怎樣識(shí)別非法集資?　　

非法集資的形式多樣，隱蔽性和欺騙性越來越強(qiáng)，如何識(shí)別和防范非法集資?有關(guān)部門建議：

1.要認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和危害，提高識(shí)別能力，自覺抵制各種誘惑。堅(jiān)信“天上不會(huì)掉餡餅”，對(duì)“高額回報(bào)”、“快速致富”的投資項(xiàng)目進(jìn)行冷靜分析，避免上當(dāng)受騙。

2.要結(jié)合非法集資的基本特征，主要看主體資格是否合法，以及其從事的集資活動(dòng)是否獲得相關(guān)的批準(zhǔn);是否承諾回報(bào)，非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報(bào)的特點(diǎn)。

3.要增強(qiáng)理性投資意識(shí)。高投資往往伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)，不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更是蘊(yùn)藏這巨大風(fēng)險(xiǎn)。

4.要增強(qiáng)參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識(shí)。非法集資是違法行為，參與者投入非法集資的資金及相關(guān)利益不受法律保護(hù)。要認(rèn)真識(shí)別，謹(jǐn)慎投資。

綜上所述，哪些行為屬于非法集資，根據(jù)國家關(guān)于打擊非法集資活動(dòng)的通知，非法集資的途徑有，對(duì)物業(yè)地產(chǎn)等進(jìn)行等分分割，通過出售份額的處置權(quán)進(jìn)行高息集資，利用民間會(huì)社形式進(jìn)行非法集資，以簽訂商品銷售等經(jīng)濟(jì)合同形式進(jìn)行非法集資，利用傳銷進(jìn)行集資。

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