一、《刑法修正案八》對虛開普通發票罪的規定

根據《刑法修正案八》第三十三條規定，在刑法第二百零五條后增加一條，作為二百零五條之一：“虛開本法第二百零五條規定以外的其他發票，情節嚴重的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。”

這一規定增加的罪名為“虛開普通發票罪”。

虛開普通發票罪，是指以虛假的手段，開具普通發票的行為。

二、虛開普通發票罪的構成要件

(一)本罪侵犯的客體是國家對普通發票的管理制度，犯罪對象是普通發票。發票是指單位和個人在購銷商品、提供勞務或接受勞務、服務以及從事其他經營活動，開具、收取的收付憑證。發票是記錄經營活動的一種原始證明，具有法律證明效力，是維護公民和法人合法權益的保障。其次，發票是加強財務會計管理，保護國家財產安全的重要手段。

(二)客觀方面表現為虛開普通發票情節嚴重的的行為。“虛開”普通發票，是指沒有商品購銷或者沒有提供、接受勞務、服務而開具普通發票，或者雖有商品購銷或者提供、接受了勞務、服務，但開具數量或金額不實的普通發票的行為。

普通發票由稅務機關統一印制、發放和管理，按照國家關于發票管理的規定，在銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動對外收取款項時，應向付款方開具發票;開具發票應當按照規定的時限、順序、逐欄、全部聯次一次性如實開具，并加蓋單位財務印章或發票專用章;使用計算機開具發票，須經國稅機關批準，并使用國稅機關統一監制的機外發票，并要求開具后的存根聯按順序號裝訂成冊;所有單位和從事生產、經營的個人，在購買商品、接受服務，以及從事其他經營活動支付款項時，向收款方取得發票，不得要求變更品名和金額;對不符合規定的發票，不得作為報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。

(三)犯罪主體為一般主體，即自然人和單位都可以構成本罪的主體。

(四)主觀方面由直接故意構成，即行為人故意虛開普通發票。一般來說，行為人主觀上都具有營利的目的，但這并非法定要件。如果以其他目的虛開普通發票的，也構成本罪。

三、認定虛開普通發票罪應當注意的問題

(一)要注意區分罪與非罪的界限。依照《刑法》第二百零五條之一的規定，虛開普通發票必須達到情節嚴重的程度才構成本罪。因為這類行為首先違犯的是國家發票管理法規，是一種行政違法行為，應當主要通過行政制裁的方式處理。只有情節嚴重的虛開普通發票的，才構成犯罪。什么是“情節嚴重”有待于最高司法機關作出司法解釋。

司法實踐中，“情節嚴重”可以從以下幾個方面來分析認定：虛開普通發票數額或者數量;虛開普通發票的次數;虛開普通發票造成的后果;是否因虛開普通發票的行為受到過行政處罰或者刑事處罰;有無其他惡劣情節，等等。

(二)要注意區分本罪與虛開增值稅專用發票罪、逃稅罪的界限。虛開普通發票罪與虛開增值稅專用發票罪主要區別是犯罪對象不同，前者是普通發票，后者是增值稅專用發票。與逃稅罪的主要區別是犯罪的客觀方面不同，前者是虛開普通發票的行為，后者是逃稅的行為。如果利用虛開普通發票的手段逃稅的，可以按照處理牽連犯的原則，以處罰較重的罪處罰。

依照刑法第二百零五條之一的規定，犯虛開普通發票罪的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;情節特別嚴重的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前述規定處罰。

我國新的發票管理法修改后，自2011年2月1日開始實行，按照發票管理法規定，“違反本辦法第二十二條第二款的規定虛開發票的，由稅務機關沒收違法所得;虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款;虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。非法代開發票的，依照前款規定處罰。”

綜上所述，我們可以得知刑法修正案八虛開發票罪的構成要件包括四個方面，指的是客體，客觀方面，主體，和主觀方面。經過小編的介紹，相信大家對于《刑法修正案八》虛開發票罪的構成要件的具體的內容也都清楚。

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