招投標中,投標書是什么意思?
投標書是招標工作時甲乙雙方都要承認遵守的具有法律效應的文件,因此邏輯性要強,不能前后矛盾,模棱兩可,用語要精練,要簡短,對政策法規(guī)的準確理解與執(zhí)行,有利于標書制作者剔除歧視性條款。
其原則包括:
全面反映使用單位的需求的原則:
招標將面對的使用單位對自己的工程、項目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項目的復雜程度大,招標機構就要針對使用單位狀況、項目復雜情況,組織好使用單位、設計、專家編制好標書。做到全面反映使用單位需求。
科學合理的原則:
技術要求商務條件必須依據充分并切合實際;技術要求根據項目現場實際情況、可行性報告、技術經濟分析確立,不能盲目提高標準、提高設備精度、房屋裝修標準等等,否則會帶來功能浪費。
公平競爭(不含歧視性條款):
招標的原則是公開、公平、公正,只有公平、公開才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標廠商競爭,通過競爭達到采購目的,才能真正維護使用單位利益、維護國家利益。作為招標機構編制、審定標書,審定標書中是否含歧視性條款是最重要的工作。作為政府招標管理部門,監(jiān)督部門在管理監(jiān)督招標工作,其中最重要的任務也審查招標文件中是否存有歧視性條款。這是保證招標是否公平、公正的關鍵環(huán)節(jié)。
維護企業(yè)利益、政府利益的原則:
招標書編制要注意維護使用單位的商業(yè)秘密,如我們給聯想公司招八條電腦生產線(為了保護聯想公司電腦制造技術秘密而變換圖紙),也不得損害國家利益和社會公眾利益,如噪音污染必須達標,為了維護國家安全給廣電部招寬帶網項目分包時就非常注意這個問題。
投標書是居于針對性、求實性、合約性的文書,它根據標的物的劃分,又分為貨物投標書,工程投標書,服務投標書。投標書具有法律效應的文件,因此其邏輯性要強,對相關的政策法規(guī)要有準確的理解與執(zhí)行,其文字不能前后矛盾,無凌兩可。
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