國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家工商局、財(cái)政部國(guó)經(jīng)貿(mào)[1995]458號(hào)

第一條為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，明確銷售者、修理者、生產(chǎn)者承擔(dān)的部分商品的修理、更換、退貨(以下稱為三包)的責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱部分商品，系指《實(shí)施三包的部分商品目錄》(以下簡(jiǎn)稱目錄)中所列產(chǎn)品。

目錄由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門會(huì)同商業(yè)主管部門、工業(yè)主管部門共同制定和調(diào)整，由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門發(fā)布。

第三條列入目錄的產(chǎn)品實(shí)行誰經(jīng)銷誰負(fù)責(zé)三包的原則。銷售者與生產(chǎn)者、銷售者與供貨者、銷售者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規(guī)定的三包責(zé)任和義務(wù)。

第四條目錄中規(guī)定的指標(biāo)是履行三包規(guī)定的最基本要求。國(guó)家鼓勵(lì)銷售者和生產(chǎn)者制定嚴(yán)于本規(guī)定的三包實(shí)施細(xì)則。

本規(guī)定不免除未列入目錄產(chǎn)品的三包責(zé)任和銷售者、生產(chǎn)者向消費(fèi)者承諾的高于列入目錄產(chǎn)品三包的責(zé)任。

第五條銷售者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)不能保證實(shí)施三包規(guī)定的，不得銷售目錄所列產(chǎn)品;

(二)保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量;

(三)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，不符合法定標(biāo)識(shí)要求的，一律不準(zhǔn)銷售;

(四)產(chǎn)品出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)開箱檢驗(yàn)，正確調(diào)試，介紹使用維護(hù)事項(xiàng)、三包方式及修理單位，提供有效發(fā)票和三包憑證;

(五)妥善處理消費(fèi)者的查詢、投訴，并提供服務(wù)。

第六條修理者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)承擔(dān)修理服務(wù)業(yè)務(wù);

(二)維護(hù)銷售者、生產(chǎn)者的信譽(yù)，不得使用與產(chǎn)品技術(shù)要求不符的元器件和零配件。認(rèn)真記錄故障及修理后產(chǎn)品質(zhì)量狀況，保證修理后的產(chǎn)品能夠正常使用30日以上;

(三)保證修理費(fèi)用和修理配件全部用于修理。接受銷售者、生產(chǎn)者的監(jiān)督和檢查;

(四)承擔(dān)因自身修理失誤造成的責(zé)任和損失;

(五)接受消費(fèi)者有關(guān)產(chǎn)品修理質(zhì)量的查詢。

第七條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)明確三包方式。生產(chǎn)者自行設(shè)置或者指定修理單位的，必須隨產(chǎn)品向消費(fèi)者提供三包憑證、修理單位的名單、地址、聯(lián)系電話等;

(二)向負(fù)責(zé)修理的銷售者、修理者提供修理技術(shù)資料、合格的修理配件，負(fù)責(zé)培訓(xùn)，提供修理費(fèi)用。保證在產(chǎn)品停產(chǎn)后五年內(nèi)繼續(xù)提供符合技術(shù)要求的零配件;

(三)妥善處理消費(fèi)者直接或者間接的查詢，并提供服務(wù)。

第八條三包有效期自開具發(fā)票之日起計(jì)算，扣除因修理占用和無零配件待修的時(shí)間。

三包有效期內(nèi)消費(fèi)者憑發(fā)票及三包憑證辦理修理、換貨、退貨。

第九條產(chǎn)品自售出之日起7日內(nèi)，發(fā)生性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、換貨或修理。退貨時(shí)，銷售者應(yīng)當(dāng)按發(fā)票價(jià)格一次退清貨款，然后依法向生產(chǎn)者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

第十條產(chǎn)品自售出之日起15日內(nèi)，發(fā)生性能故障，消費(fèi)者可選擇換貨或者修理。換貨時(shí)，銷售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)同規(guī)格的產(chǎn)品，然后依法向生產(chǎn)者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

第十一條在三包有效期內(nèi)，修理兩次，仍不能正常使用的產(chǎn)品，憑修理者提供的修理記錄和證明，由銷售者負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)調(diào)換同型號(hào)同規(guī)格的產(chǎn)品或者按本規(guī)定第十三條的規(guī)定退貨，然后依法向生產(chǎn)者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

第十二條在三包有效期內(nèi)，因生產(chǎn)者未供應(yīng)零配件，自送修之日起超過90日未修好的，修理者應(yīng)當(dāng)在修理狀況中注明，銷售者憑此據(jù)免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)同規(guī)格產(chǎn)品。然后依法向生產(chǎn)者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

因修理者自身原因使修理期超過30日的，由其免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)同規(guī)格產(chǎn)品。費(fèi)用由修理者承擔(dān)。

第十三條在三包有效期內(nèi)，符合換貨條件的，銷售者因無同型號(hào)同規(guī)格產(chǎn)品，消費(fèi)者不愿調(diào)換其他型號(hào)、規(guī)格產(chǎn)品而要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)予以退貨;有同型號(hào)同規(guī)格產(chǎn)品，消費(fèi)者不愿調(diào)換而要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)予以退貨，對(duì)已使用過的商品按本規(guī)定收取折舊費(fèi)。

折舊費(fèi)計(jì)算自開具發(fā)票之日起至退貨之日止，其中應(yīng)當(dāng)扣除修理占用和待修的時(shí)間。

第十四條換貨時(shí)，凡屬殘次產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品或者修理過的產(chǎn)品均不得提供給消費(fèi)者。

換貨后的三包有效期自換貨之日起重新計(jì)算。由銷售者在發(fā)票背面加蓋更換章并提供新的三包憑證或者在三包憑證背面加蓋更換章。

第十五條在三包有效期內(nèi)，除因消費(fèi)者使用保管不當(dāng)致使產(chǎn)品不能正常使用外，由修理者免費(fèi)修理(包括材料費(fèi)和工時(shí)費(fèi))。

對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行三包的大件產(chǎn)品，修理者應(yīng)當(dāng)提供合理的運(yùn)輸費(fèi)用，然后依法向生產(chǎn)者或者銷售者追償，或者按合同辦理。

第十六條在三包有效期內(nèi)，提倡銷售者、修理者、生產(chǎn)者上門提供三包服務(wù)。

第十七條屬下列情況之一者，不實(shí)行三包，但是可以實(shí)行收費(fèi)修理：

(一)消費(fèi)者因使用、維護(hù)、保管不當(dāng)造成損壞的;

(二)非承擔(dān)三包修理者拆動(dòng)造成損壞的;

(三)無三包憑證及有效發(fā)票的;

(四)三包憑證型號(hào)與修理產(chǎn)品型號(hào)不符或者涂改的;

(五)因不可抗拒力造成損壞的。

第十八條修理費(fèi)用由生產(chǎn)者提供。修理費(fèi)用指三包有效期內(nèi)保證正常修理的待支費(fèi)用。

第十九條銷售者負(fù)責(zé)修理的產(chǎn)品，生產(chǎn)者按照合同或者協(xié)議一次撥出費(fèi)用，具體辦法由產(chǎn)銷雙方商定。銷售者委托或者指定修理者的，其修理費(fèi)的支付形式由銷售者和修理者雙方合同約定。專款專用。生產(chǎn)者自行選擇其他方式或者自行設(shè)置修理網(wǎng)點(diǎn)的，由生產(chǎn)者直接提供修理費(fèi)用。

第二十條生產(chǎn)者、銷售者、修理者破產(chǎn)、倒閉、兼并、分立的，其三包責(zé)任按國(guó)家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第二十一條消費(fèi)者因產(chǎn)品三包問題與銷售者、修理者、生產(chǎn)者發(fā)生糾紛時(shí)，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、質(zhì)量管理協(xié)會(huì)、用戶委員會(huì)和其他有關(guān)組織申請(qǐng)調(diào)解，有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極受理。

第二十二條銷售者、修理者、生產(chǎn)者未按本規(guī)定執(zhí)行三包的，消費(fèi)者可以向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者工商行政管理部門申訴，由上述部門責(zé)令其按三包規(guī)定辦理。消費(fèi)者也可以依法申請(qǐng)仲裁解決，還可以直接向人民法院起訴。

第二十三條本規(guī)定由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等八部委局發(fā)布的國(guó)標(biāo)發(fā)(1986)177號(hào)《部分國(guó)產(chǎn)家用電器三包規(guī)定》同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

附件：

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家工商局、財(cái)政部國(guó)經(jīng)貿(mào)[1995]458號(hào)

第一條為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，明確銷售者、修理者、生產(chǎn)者承擔(dān)的部分商品的修理、更換、退貨(以下稱為三包)的責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱部分商品，系指《實(shí)施三包的部分商品目錄》(以下簡(jiǎn)稱目錄)中所列產(chǎn)品。

目錄由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門會(huì)同商業(yè)主管部門、工業(yè)主管部門共同制定和調(diào)整，由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門發(fā)布。

第三條列入目錄的產(chǎn)品實(shí)行誰經(jīng)銷誰負(fù)責(zé)三包的原則。銷售者與生產(chǎn)者、銷售者與供貨者、銷售者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規(guī)定的三包責(zé)任和義務(wù)。

第四條目錄中規(guī)定的指標(biāo)是履行三包規(guī)定的最基本要求。國(guó)家鼓勵(lì)銷售者和生產(chǎn)者制定嚴(yán)于本規(guī)定的三包實(shí)施細(xì)則。

本規(guī)定不免除未列入目錄產(chǎn)品的三包責(zé)任和銷售者、生產(chǎn)者向消費(fèi)者承諾的高于列入目錄產(chǎn)品三包的責(zé)任。

第五條銷售者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)不能保證實(shí)施三包規(guī)定的，不得銷售目錄所列產(chǎn)品;

(二)保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量;

(三)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，不符合法定標(biāo)識(shí)要求的，一律不準(zhǔn)銷售;

(四)產(chǎn)品出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)開箱檢驗(yàn)，正確調(diào)試，介紹使用維護(hù)事項(xiàng)、三包方式及修理單位，提供有效發(fā)票和三包憑證;

(五)妥善處理消費(fèi)者的查詢、投訴，并提供服務(wù)。

第六條修理者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)承擔(dān)修理服務(wù)業(yè)務(wù);

(二)維護(hù)銷售者、生產(chǎn)者的信譽(yù)，不得使用與產(chǎn)品技術(shù)要求不符的元器件和零配件。認(rèn)真記錄故障及修理后產(chǎn)品質(zhì)量狀況，保證修理后的產(chǎn)品能夠正常使用30日以上;

(三)保證修理費(fèi)用和修理配件全部用于修理。接受銷售者、生產(chǎn)者的監(jiān)督和檢查;

(四)承擔(dān)因自身修理失誤造成的責(zé)任和損失;

(五)接受消費(fèi)者有關(guān)產(chǎn)品修理質(zhì)量的查詢。

第七條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)明確三包方式。生產(chǎn)者自行設(shè)置或者指定修理單位的，必須隨產(chǎn)品向消費(fèi)者提供三包憑證、修理單位的名單、地址、聯(lián)系電話等;

(二)向負(fù)責(zé)修理的銷售者、修理者提供修理技術(shù)資料、合格的修理配件，負(fù)責(zé)培訓(xùn)，提供修理費(fèi)用。保證在產(chǎn)品停產(chǎn)后五年內(nèi)繼續(xù)提供符合技術(shù)要求的零配件;

(三)妥善處理消費(fèi)者直接或者間接的查詢，并提供服務(wù)。

第八條三包有效期自開具發(fā)票之日起計(jì)算，扣除因修理占用和無零配件待修的時(shí)間。

三包有效期內(nèi)消費(fèi)者憑發(fā)票及三包憑證辦理修理、換貨、退貨。

第九條產(chǎn)品自售出之日起7日內(nèi)，發(fā)生性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、換貨或修理。退貨時(shí)，銷售者應(yīng)當(dāng)按發(fā)票價(jià)格一次退清貨款，然后依法向生產(chǎn)者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

第十條產(chǎn)品自售出之日起15日內(nèi)，發(fā)生性能故障，消費(fèi)者可選擇換貨或者修理。換貨時(shí)，銷售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)同規(guī)格的產(chǎn)品，然后依法向生產(chǎn)者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

第十一條在三包有效期內(nèi)，修理兩次，仍不能正常使用的產(chǎn)品，憑修理者提供的修理記錄和證明，由銷售者負(fù)責(zé)為消費(fèi)者免費(fèi)調(diào)換同型號(hào)同規(guī)格的產(chǎn)品或者按本規(guī)定第十三條的規(guī)定退貨，然后依法向生產(chǎn)者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

第十二條在三包有效期內(nèi)，因生產(chǎn)者未供應(yīng)零配件，自送修之日起超過90日未修好的，修理者應(yīng)當(dāng)在修理狀況中注明，銷售者憑此據(jù)免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)同規(guī)格產(chǎn)品。然后依法向生產(chǎn)者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。

因修理者自身原因使修理期超過30日的，由其免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)同規(guī)格產(chǎn)品。費(fèi)用由修理者承擔(dān)。

第十三條在三包有效期內(nèi)，符合換貨條件的，銷售者因無同型號(hào)同規(guī)格產(chǎn)品，消費(fèi)者不愿調(diào)換其他型號(hào)、規(guī)格產(chǎn)品而要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)予以退貨;有同型號(hào)同規(guī)格產(chǎn)品，消費(fèi)者不愿調(diào)換而要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)予以退貨，對(duì)已使用過的商品按本規(guī)定收取折舊費(fèi)。

折舊費(fèi)計(jì)算自開具發(fā)票之日起至退貨之日止，其中應(yīng)當(dāng)扣除修理占用和待修的時(shí)間。

第十四條換貨時(shí)，凡屬殘次產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品或者修理過的產(chǎn)品均不得提供給消費(fèi)者。

換貨后的三包有效期自換貨之日起重新計(jì)算。由銷售者在發(fā)票背面加蓋更換章并提供新的三包憑證或者在三包憑證背面加蓋更換章。

第十五條在三包有效期內(nèi)，除因消費(fèi)者使用保管不當(dāng)致使產(chǎn)品不能正常使用外，由修理者免費(fèi)修理(包括材料費(fèi)和工時(shí)費(fèi))。

對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行三包的大件產(chǎn)品，修理者應(yīng)當(dāng)提供合理的運(yùn)輸費(fèi)用，然后依法向生產(chǎn)者或者銷售者追償，或者按合同辦理。

第十六條在三包有效期內(nèi)，提倡銷售者、修理者、生產(chǎn)者上門提供三包服務(wù)。

第十七條屬下列情況之一者，不實(shí)行三包，但是可以實(shí)行收費(fèi)修理：

(一)消費(fèi)者因使用、維護(hù)、保管不當(dāng)造成損壞的;

(二)非承擔(dān)三包修理者拆動(dòng)造成損壞的;

(三)無三包憑證及有效發(fā)票的;

(四)三包憑證型號(hào)與修理產(chǎn)品型號(hào)不符或者涂改的;

(五)因不可抗拒力造成損壞的。

第十八條修理費(fèi)用由生產(chǎn)者提供。修理費(fèi)用指三包有效期內(nèi)保證正常修理的待支費(fèi)用。

第十九條銷售者負(fù)責(zé)修理的產(chǎn)品，生產(chǎn)者按照合同或者協(xié)議一次撥出費(fèi)用，具體辦法由產(chǎn)銷雙方商定。銷售者委托或者指定修理者的，其修理費(fèi)的支付形式由銷售者和修理者雙方合同約定。專款專用。生產(chǎn)者自行選擇其他方式或者自行設(shè)置修理網(wǎng)點(diǎn)的，由生產(chǎn)者直接提供修理費(fèi)用。

第二十條生產(chǎn)者、銷售者、修理者破產(chǎn)、倒閉、兼并、分立的，其三包責(zé)任按國(guó)家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第二十一條消費(fèi)者因產(chǎn)品三包問題與銷售者、修理者、生產(chǎn)者發(fā)生糾紛時(shí)，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、質(zhì)量管理協(xié)會(huì)、用戶委員會(huì)和其他有關(guān)組織申請(qǐng)調(diào)解，有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極受理。

第二十二條銷售者、修理者、生產(chǎn)者未按本規(guī)定執(zhí)行三包的，消費(fèi)者可以向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者工商行政管理部門申訴，由上述部門責(zé)令其按三包規(guī)定辦理。消費(fèi)者也可以依法申請(qǐng)仲裁解決，還可以直接向人民法院起訴。

第二十三條本規(guī)定由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等八部委局發(fā)布的國(guó)標(biāo)發(fā)(1986)177號(hào)《部分國(guó)產(chǎn)家用電器三包規(guī)定》同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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