管制怎么執(zhí)行

刑法修正案(八)規(guī)定：“判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。”“被判處管制的犯罪分子，依法實(shí)行社區(qū)矯正。”“違反第二款規(guī)定的禁止令的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。”由于《社區(qū)矯正法》正在制定中，無法確定社區(qū)矯正的執(zhí)行主體。

從實(shí)踐來看，社區(qū)矯正的執(zhí)行主體主要是司法局。可見，管制的執(zhí)行機(jī)關(guān)是司法局與公安機(jī)關(guān)。司法機(jī)關(guān)執(zhí)行對于管制人員的社區(qū)矯正辦法，有賴于《社區(qū)矯正法》的出臺及規(guī)定。

公安機(jī)關(guān)執(zhí)行管制，是指縣(市)公安局、城市公安分局以及相當(dāng)于這一級的公安機(jī)關(guān)，依照人民法院的判決，對判處管制的犯罪分子進(jìn)行教育、監(jiān)督、考察、評議和改造。

公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行管制時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照人民法院的判決，告知被判管制的犯罪分子活動范圍、地域和必須遵守的有關(guān)規(guī)定，并向其所在單位或居住地的有關(guān)群眾宣布被判處管制的犯罪分子所犯罪行、管制期限，是否附加剝奪政治權(quán)利等。執(zhí)行地的縣級公安機(jī)關(guān)，應(yīng)把被管制的犯罪分子列為重點(diǎn)人口依法進(jìn)行管理，防止漏管失控。在監(jiān)管工作中，要依靠群眾對罪犯逐個建立監(jiān)督考察小組，依法對罪犯進(jìn)行經(jīng)常性的認(rèn)罪伏法教育和監(jiān)督考察。定期組織群眾對被管制的犯罪分子進(jìn)行評議。

對于出現(xiàn)遷居、死亡等變動情況，應(yīng)書面通知同級人民檢察院和原審判機(jī)關(guān)。

應(yīng)當(dāng)減刑的，由公安機(jī)關(guān)向中級以上人民法院提出減刑建議書，由受理減刑建議書的人民法院組成合議庭審理、裁定。如果在管制期間犯罪分子又犯新罪，或者發(fā)現(xiàn)其余罪，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟程序移送人民檢察院處理。

根據(jù)刑法第39條的規(guī)定，被判處管制的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(1)遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督;

(2)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、聚會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;

(3)按照執(zhí)行機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動情況;

(4)遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定;

(5)離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)告執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

根據(jù)上述規(guī)定，管制本身不包含剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容。如果被管制的犯罪分子需要剝奪政治權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)把剝奪政治權(quán)利作為附加刑判處，其期限與管制的期限相等，同時(shí)執(zhí)行。

被判處管制的犯罪分子，管制期滿，執(zhí)行機(jī)關(guān)即應(yīng)向本人和其所在單位或居住地的群眾宣布解除管制，并且發(fā)給本人解除通知書。附加剝奪政治權(quán)利的，同時(shí)宣布恢復(fù)政治權(quán)利。