一、刑事禁止令禁止接觸的人指哪些？

我國《刑法》所規(guī)定的刑事禁止令，是指“判處管制、宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所、接觸特定的人。”由此可見，刑事禁止令對于解決限制人身自由刑與社會防衛(wèi)需要之間的沖突具有重要意義。但由于法律規(guī)定的模糊性，法院在司法實踐中具體適用刑事禁止令時會遇到一些實踐難題。全國人大常委會法制工作委員會在《關(guān)于〈中華人民共和國刑法修正案(八)(草案)〉的說明》中對此也未作詳細(xì)說明，只是提到增設(shè)刑事禁止令的目的在于“通過對管制的執(zhí)行方式和緩刑的考察方式作出適時調(diào)整，有針對性地對被判處管制的犯罪人和被宣告緩刑的犯罪人進(jìn)行必要的行為管束，以適應(yīng)對其改造和預(yù)防再犯罪的需要” 。從《刑法修正案(八)》的規(guī)定來看，刑事禁止令無論在內(nèi)容上還是程序上都不夠明確，但在最高法、最高檢、公安部及司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》中明確規(guī)定了刑事禁止令的具體內(nèi)容及相關(guān)適用程序，為人民法院在具體司法實踐中適用刑事禁止令提供了法律依據(jù)。

刑事禁止令是在社會形勢不斷變化，全社會踐行以人為本的理念不斷深入、人權(quán)觀念不斷得以強(qiáng)化、社會管理創(chuàng)新得到積極回應(yīng)的社會背景下提出來的。這項新制度在一定程度上補充和完善了我國非監(jiān)禁刑制度，所以確保其能順利實施，實現(xiàn)其預(yù)期的社會效果與法律效果就顯得尤為重要。為確保《刑法修正案(八)》提出的刑事禁止令這項新制度得到正確適用和執(zhí)行，確保其執(zhí)行效果，最高法、最高檢、公安部及司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》)。《有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》自2011年5月1日起施行，共有十三個條文，主要規(guī)定了以下幾個方面的內(nèi)容:

1、規(guī)定了刑事禁止令的適用條件，即在何種情況下可以對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用刑事禁止令、具體適用何種刑事禁止令、是適用一項還是多項禁止令等等。根據(jù)刑法規(guī)定，對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情況，可以同時作出刑事禁止令，而不是一律必須宣告刑事禁止令;

2、規(guī)定了刑事禁止令的具體內(nèi)容和刑事禁止令的執(zhí)行期限，即明確了禁止的事項是禁止“從事特定活動”、“進(jìn)入特定區(qū)域、場所”、“接觸特定的人”等常見的具體情形的一項或者多項情形;另外還明確了刑事禁止令的禁止時長：判處管制的，禁止令的期限不得少于三個月，宣告緩刑的，禁止令的期限不得少于二個月，判處管制的犯罪分子在判決執(zhí)行以前先行羈押以致管制執(zhí)行的期限少于三個月的，禁止令的期限不受前款規(guī)定的最短期限的限制;

3、規(guī)定了刑事禁止令的裁量建議、裁判文書、執(zhí)行監(jiān)督、違反禁止令的法律后果等相關(guān)問題;

4、規(guī)定了刑事禁止令的執(zhí)行機(jī)關(guān)及撤銷刑事禁止令的情形，即刑事禁止令由司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)管理的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。有發(fā)生三次以上違反禁止令的;因違反禁止令被治安管理處罰后，再次違反禁止令的;違反禁止令，發(fā)生較為嚴(yán)重危害后果的;其他情節(jié)嚴(yán)重的情形的應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，執(zhí)行原判刑罰。據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2011年4月30日以前犯罪，被判處管制或者宣告緩刑，法院根據(jù)犯罪情況，認(rèn)為確有必要的，可以依據(jù)《刑法修正案(八)》的相關(guān)規(guī)定宣告刑事禁止令。

刑事禁止令是針對緩刑的人所進(jìn)行設(shè)立的，是為了保證緩刑人員不會繼續(xù)從事犯罪活動。這是一個給緩刑人員一次改過自新的機(jī)會。如果緩刑人員違反了刑事禁止令的相關(guān)規(guī)定的話，那么法院可以取消其緩刑資格，重新逮捕完成相關(guān)刑期。

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