一、羈押與立案的關系是怎樣的?

1、羈押與立案的關系是一般來說公安機關立案之后才會采取羈押等強制，立案是刑事訴訟的開端程序，表明案件進入刑事司法程序軌道，偵查和審判活動才能啟動。強制措施作為保證偵查、起訴和審判順利進行而采取的限制或剝奪犯罪嫌疑人、被告人人身自由的方法，刑事訴訟沒有開始就不能使用，否則是對犯罪嫌疑人人身權利的嚴重侵害，實際上是一種非法拘禁。對任何一個可能被懷疑犯罪的正常人來說，都是一種人身威脅，是濫用國家權力的一種表現。盡量根據《刑事訴訟法》第61條規定，公安機關針對某種緊急情況可以先行拘留，但這里的“先行”是針對沒有辦理“拘留手續”而言的，是指情況緊急可以“無證拘留”，而不是指可以先拘留后立案。

2、《刑事訴訟法》確了先行拘留的對象和適用條件，是為了解決特殊情況下來不及立案但為了保障刑事訴訟的順利進行又必須立即限制犯罪嫌疑人人身自由的實際需要，這里的先行不僅指辦理拘留證前的先行，也指立案前的先行。

(1)因為案件本身情況緊急的特殊需要而不得不采取無證拘留的，應當在拘留后立即采取補證手續;

(2)補證的同時報請批準立案;

(3)不得停止對案件的偵查，更不得在采取強制措施后久拖不予處理。

二、刑事拘留偵查羈押期限的規定

《刑事訴訟法》第154條規定：對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過兩個月。如果犯罪嫌疑人在逮捕以前已被拘留的，拘留的期限不包括在偵查羈押期限之內。一般情況下，偵查機關應當在法律規定的偵查羈押期限內偵查終結案件。

特殊羈押期限，意指偵查羈押期限的延長，但必須符合法定條件并履行相應的審批手續和程序。主要情況有：

1、根據《刑事訴訟法》第154條的規定，案情復雜、期限屆滿不能終結的案件，可以經上一級人民檢察院批準延長1個月。

2根據《刑事訴訟法》第155條的規定，因為特殊原因，在較長時間內不宜交付審判的特別重大復雜的案件，由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批推延期審理。

3、根據《刑事訴訟法》第156條的規定，下列案件在《刑事訴訟法》第154條的規定的期限屆滿仍不能偵查終結的，經省、自治區、直轄市人民檢察院批準或者決定，可以延長2個月：

(1)交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件;

(2)重大的犯罪集團案件;

(3)流竄作案的重大復雜案件;

(4)犯罪涉及面廣，取證困難的重大復雜案件。

4、根據《刑事訴訟法》第157條的規定，對犯罪嫌疑人可能判處10年有期徒刑以上刑罰，依照本法第156條規定延長期限屆滿，仍不能偵查終結的，經省、自治區、直轄市人民檢察院批準或者決定，可以再延長2個月。

若是公安機關在偵查案件時，發現某民事主體正在實施違法行為，此時即使案件沒有被立案，也是可以線性采取羈押的強制措施的，但是在羈押之后，也需要在之后及時的補齊相關手續。也即在大部分的情形下，都是先立案后羈押的。

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