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“程序正義”是英美法的一種傳統(tǒng)。近些年來,隨著我國法制建設(shè)的發(fā)展,我國重實(shí)體輕程序的傾向慢慢得到糾正,程序正義受到越來越多的關(guān)注。在理解程序正義的重要性之前,我們首先要理解民事訴訟法法律程序存在的必要性。
一、什么是法律程序價(jià)值
所謂法律程序價(jià)值,既是指法律程序在運(yùn)行過程中所要實(shí)現(xiàn)的價(jià)值目標(biāo),又是指人們評價(jià)和判斷某一法律程序是否正當(dāng)、合理的價(jià)值準(zhǔn)則。根據(jù)價(jià)值關(guān)系中“目的”與“手段”的功能特性,法律程序的價(jià)值和意義可分為兩個(gè)基本方面:
1、法律程序的外在價(jià)值。
這是基于程序法與實(shí)體法的關(guān)系,以法律程序在形成某一公正的實(shí)體結(jié)果方面是否有用和有效作為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。在這里,評價(jià)程序結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)是獨(dú)立的,它們主要是實(shí)體正義、和平、秩序等。這些實(shí)體價(jià)值目標(biāo)的要求相對于程序而言,是一種外在的更高目標(biāo)。因此,一種法律程序能否產(chǎn)生好的結(jié)果或在多大程度上產(chǎn)生好的結(jié)果,是衡量其價(jià)值的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即其作為手段和工具的價(jià)值。
2、法律程序的內(nèi)在價(jià)值。
這是指人們判斷一種法律程序本身是否具有某些內(nèi)在的優(yōu)秀品質(zhì)或善的標(biāo)準(zhǔn)。法律程序并不僅僅是實(shí)現(xiàn)實(shí)體結(jié)果的手段,它作為一個(gè)過程,應(yīng)當(dāng)具有其內(nèi)在的、并不取決于能否產(chǎn)生某種好結(jié)果的內(nèi)在的善,如公正、理性、人格尊嚴(yán)等。在這里,判斷程序本身是否正當(dāng)、合理的標(biāo)準(zhǔn),要獨(dú)立于評價(jià)程序結(jié)果的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。因此,一種法律程序無論是否具有產(chǎn)生好結(jié)果的能力,只要它本身具備一些獨(dú)立的價(jià)值品質(zhì),就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為具有價(jià)值,即作為目的的價(jià)值。此外,與程序的內(nèi)在價(jià)值和外在價(jià)值密切相關(guān)的是程序的效率價(jià)值,它本身也是法律程序的一個(gè)獨(dú)立的價(jià)值。
二、法律程序的意義
一個(gè)人在國家裁判機(jī)構(gòu)作出對其利益有利或者不利的裁判時(shí),應(yīng)當(dāng)至少能夠處于一種可與裁判者就如何對待他的問題進(jìn)行理性地協(xié)商的地位,即強(qiáng)調(diào)尊重程序參與者作為自主、負(fù)責(zé)和理性主體的地位,要求裁判機(jī)構(gòu)與他一起參與裁判結(jié)果的形成過程,向他論證裁判結(jié)果的合理性和正當(dāng)性,從而使他成為裁判制作過程中的協(xié)商者、對話者、辯論者和被說服者,其作為人的尊嚴(yán)和價(jià)值得到充分的尊重。
在實(shí)體正義與程序正義相互沖突,魚與熊掌不可兼得的情況下,應(yīng)當(dāng)如何取舍?我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)秉持程序正義優(yōu)先的原則。理由如下:
1、遵守正當(dāng)程序,雖然可能放縱犯罪,但是能夠在很大程度上防止冤獄的發(fā)生;而為了發(fā)現(xiàn)實(shí)體真實(shí)而不顧正當(dāng)程序,雖然在個(gè)別案件中可能實(shí)現(xiàn)具體正義,但更有可能造成冤獄的發(fā)生。正如培根所說,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律--好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律--好比污染了水源。”(培根:《論法律》)放縱犯罪與制造冤獄相比,顯然后者對司法權(quán)威的打擊大的多。
2、遵守正當(dāng)程序可以防止公民基本人權(quán)遭到侵犯。刑事程序法被譽(yù)為被告人的權(quán)利法,正當(dāng)性的刑事程序中滿含著被告人的應(yīng)受保護(hù)的權(quán)利,因此遵守正當(dāng)程序,就是保護(hù)被告人應(yīng)有的基本人權(quán)。而保護(hù)被告人的應(yīng)有的基本人權(quán)不受侵犯實(shí)際上就是保護(hù)全體公民的基本人權(quán),因?yàn)槿魏我粋€(gè)公民都有可能成為被告人。
3、遵守正當(dāng)程序可以控制強(qiáng)大的公權(quán)力不被濫用。相對于弱小的個(gè)人來說,公權(quán)力永遠(yuǎn)都是強(qiáng)大的,一旦其被濫用,那么個(gè)人權(quán)利將難以殘存。而且,應(yīng)當(dāng)看到,在現(xiàn)代社會(huì)中,權(quán)力濫用是造成社會(huì)不公的最大因素。由于一個(gè)個(gè)具體程序以及違反這些程序的不利后果的存在,掌有公權(quán)力者運(yùn)用權(quán)力時(shí)便不得不遵守這些程序,從而能夠有效的遏制權(quán)力的濫用。為了并不確定的所謂的實(shí)體真實(shí)而不顧正當(dāng)程序,雖然可能獲得暫時(shí)的極小范圍的成功,但這同時(shí)給濫用權(quán)力打開了一個(gè)一發(fā)而不可收拾的缺口,權(quán)力的濫用將不可遏制。第四,就我國的情況來說,我國歷來有“重實(shí)體,輕程序”的傳統(tǒng),正所謂“缺什么補(bǔ)什么”,為了實(shí)現(xiàn)二者的平衡,當(dāng)下必須大力宣揚(yáng)程序的重要性,而減少對實(shí)體的強(qiáng)調(diào)。在筆者看來,目前造成司法腐敗和司法不公現(xiàn)象的主要原因便在于司法程序不完善。比如司法不獨(dú)立、刑訊逼供等導(dǎo)致的大量冤案,權(quán)力不受制約導(dǎo)致大量的司法腐敗等等,無一不是正當(dāng)程序的缺失造成的。
通過以上的回答,相信大家已經(jīng)體會(huì)到了民事訴訟法法律程序存在的必要性。倘若沒有法律程序,就不能保障可以得到正確的審判結(jié)果。一項(xiàng)公開的法律程序的存在,給了被告人維護(hù)合法權(quán)益的渠道,可以防止行政權(quán)力的濫用,進(jìn)而保障人權(quán)。
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