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大家可能從小就聽到政治老師告誡要遵法、懂法、守法。可見,法律與我們的生活是息息相關(guān)的,社會上的良好秩序離不開法律的約束。在遵法之前,首先要求我們了解相關(guān)的立法。那么大家知道行政立法的范圍是什么嗎?行政立法的法律效力是指什么呢?接下來律霸小編為大家整理了相關(guān)的法律內(nèi)容,將為大家詳細解答。
一、行政立法的范圍
行政立法是指立法機關(guān)通過法定形式將某些立法權(quán)授予行政機關(guān),行政機關(guān)得依據(jù)授權(quán)法(含憲法)創(chuàng)制行政法規(guī)和規(guī)章的行為。它的范圍通常包含兩方面的內(nèi)容:
①國家行政機關(guān)接受國家立法機關(guān)的委托,依照法定程序制定具有法律效力的規(guī)范性文件的活動。
②國家行政機關(guān)依照法定程序制定有關(guān)行政管理規(guī)范性文件的活動。亦稱“準立法”。行政立法的內(nèi)容包括:行政機關(guān)和公務(wù)人員的法律規(guī)范;行政機關(guān)管理國家事務(wù)的法律規(guī)范;對行政機關(guān)的活動進行監(jiān)督的法律規(guī)范。
不同等級的國家行政機關(guān)的行政立法的效力等級不同。行政立法的程序依立法機關(guān)的性質(zhì)而有所不同。
中華人民共和國行政立法主要是指國務(wù)院制定行政法規(guī),國務(wù)院各部委、省、直轄市、自治區(qū)人民政府、省會市人民政府和經(jīng)國務(wù)院批準的較大市人民政府制定規(guī)章的活動。
全國性行政法律草案,多數(shù)都由國務(wù)院提出,經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會討論通過;地方性行政法規(guī)草案多由同級人民政府提出。行政法規(guī)和規(guī)章一般由政府業(yè)務(wù)部門起草。如涉及幾個部門,則需共同協(xié)商起草,并經(jīng)有關(guān)法制機構(gòu)審查批準。全國性的行政法規(guī)經(jīng)國務(wù)院全體會議或常務(wù)會議討論決定,由國務(wù)院總理簽署發(fā)布。部、委規(guī)章經(jīng)部務(wù)或委務(wù)會議討論通過。地方政府規(guī)章經(jīng)該級政府常務(wù)會議或辦公會議討論通過,由部長、主任或省長、市長簽署。重要的部門規(guī)章在通過和簽署后,須報上級機關(guān)審批,然后公布,一般規(guī)章在通過和簽署后報國務(wù)院備案。
二、行政立法的法律效力
行政立法效力是指行政法規(guī)、規(guī)章的法律效力。行政法規(guī)、規(guī)章本身不是法律,但已經(jīng)制定、發(fā)布,就具有與法律相同的效力。包括兩方面的含義:
(1)、指行政法規(guī)、規(guī)章的拘束力和強制執(zhí)行力。
(2)、指行政法規(guī)的適用力,即適用范圍,也稱效力范圍。
現(xiàn)在大家應(yīng)該有所了解了吧,行政立法的范圍通常包含兩方面的內(nèi)容,分別是國家行政機關(guān)按照法律規(guī)定的程序制定具有法律效力的規(guī)范性文件的活動;國家行政機關(guān)按照相關(guān)規(guī)定制定有關(guān)行政管理規(guī)范性文件的活動。行政立法的內(nèi)容主要包括三個方面。另外,行政立法的步驟依立法機關(guān)的性質(zhì)而有所差異。行政立法具有行政法規(guī)、規(guī)章的法律效力。需要注意的是行政法規(guī)、規(guī)章制定、發(fā)布后才具有法律效力,更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸渭南律師。
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