民法總則個人信息不得被加工是怎樣規(guī)定的

個人信息合理的使用，需要做到信息主體自愿提供，自主取消，報酬請求，信息收集者明確收集目的，來源正當，安全保密，不得損害他人合法權(quán)益及社會公共利益。

近期連續(xù)報道出全國各地政府、高校泄露個人信息的案例，又一次觸動了人們關(guān)于個人信息保護與使用的敏感神經(jīng)。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會公布的《中國網(wǎng)民權(quán)益保護調(diào)查報告2016》顯示，2016年我國6.88億網(wǎng)民因個人信息泄露、垃圾短信等造成經(jīng)濟損失達915億，人均133元。人們對于個人信息的泄露驚恐不已，尋找法律保護的途徑。立法者也積極地回應(yīng)人們的訴求，相關(guān)法律如民法總則、網(wǎng)絡(luò)安全法的出臺等，都在為個人信息編織保護網(wǎng)。自10月1日正式實施的民法總則第一百一十一條規(guī)定：“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應(yīng)當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。”“兩高”也發(fā)布了《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)，為人們注入了一劑強心劑。

個人信息的概念在網(wǎng)絡(luò)安全法以及“兩高”《解釋》中均有提及：個人信息是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息。個人信息的價值主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，具有人格利益和自由價值。個人信息可以根據(jù)個人的生活軌跡勾畫出信息主體的外在形象，具有可識別性，隨著信息的積累，無論是購物、交談、網(wǎng)絡(luò)瀏覽記錄，還是個人基本信息記錄，均能形成對特定人生活狀態(tài)的表述。另一方面，具有一定的財產(chǎn)價值。隨著“互聯(lián)網(wǎng) ”的概念興起，大數(shù)據(jù)時代下的經(jīng)營者對于個人信息的搜集能力顯著提高，衍生出許多以搜集個人信息，提供咨詢服務(wù)的公私商業(yè)機構(gòu)，能精準地了解消費者、用戶的需求，讓企業(yè)付出較少的廣告投入從而獲取更高的收益。以搜索引擎廣告聯(lián)盟商業(yè)模式為例，網(wǎng)站獲得廣告費的基礎(chǔ)是能夠利用用戶搜索的歷史記錄，利用含有個人信息的賬號向用戶投放個性化的廣告。用戶雖然免費使用搜索引擎，但是用戶的搜索記錄等數(shù)據(jù)反哺網(wǎng)站，是搜索業(yè)務(wù)得以獲利的價值源泉。

對于個人信息保護不足，將會導(dǎo)致信息的泄露，造成人身損害與財產(chǎn)損失。但是，對于個人信息過度地保護將會導(dǎo)致信息的閉塞與不流通，阻礙信息社會的經(jīng)濟發(fā)展，背離個人信息保護的初衷。如何合理地使用個人信息也是人們關(guān)心的問題。對個人信息使用的需求主要有以下幾種：

一是商業(yè)需求。企業(yè)通過收集、處理和利用個人信息將直接產(chǎn)生效益。從可交易的數(shù)據(jù)來看，位居前列的是關(guān)于個人信息的信用數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)、通信數(shù)據(jù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)。在2017中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上，貴陽大數(shù)據(jù)交易所交出的成績單是：交易流水累計突破1億元。

二是公共管理和公益性利用需求，集中表現(xiàn)為國家安全，為防止、查明、追捕刑事犯罪，為國家或其他公共機構(gòu)的重要經(jīng)濟、金融利益等目的以及社會組織或服務(wù)機構(gòu)以學(xué)術(shù)研究或統(tǒng)計為目的進行的數(shù)據(jù)處理且已經(jīng)采取必要措施確保該數(shù)據(jù)只用于學(xué)術(shù)研究或科學(xué)統(tǒng)計而進行的信息收集和數(shù)據(jù)處理等等。

三是個人信息的合理利用還能在社會諸多方面發(fā)揮作用。全國統(tǒng)一的個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫于2006年正式運行，通過對個人信用信息的利用，使每個公民都要對自己的行為負責(zé)，客觀上促進了一個具有較高誠信水平社會的形成，例如銀行發(fā)放貸款時對于個人信用的審核，2015年六盤水市公務(wù)員招錄工作中根據(jù)“考生考試誠信數(shù)據(jù)庫”拒絕錄用6名考生。

民法總則中有關(guān)個人信息的相關(guān)固定條例，個人的信息應(yīng)該在安全以及合理的前提下被使用，隨著社會的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)庫中有關(guān)個人信息的詳細資料，是由自己在使用時一點點進入該庫的。那么我們在使用自己的個人信息，就應(yīng)該著重注意必要的一些場景。

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