在受賄罪中,根據(jù)行為人的身份的不同可以有各種各樣的受賄行為。而實(shí)踐中想要對(duì)受賄罪進(jìn)行認(rèn)定,首先就要確定行為人的身份。那么受賄罪的認(rèn)定方式是怎樣的呢?或許很多人對(duì)此都不太了解,接下來(lái)小編就來(lái)為大家詳細(xì)介紹一下。
(一)離(退)休國(guó)家工作人員受賄案件的認(rèn)定
本法第388條規(guī)定:國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄論處。因此,這一規(guī)定包含了離(退)休國(guó)家工作人員可以成為受賄罪主體的內(nèi)容。理由是:一是地位的形成,通常是職權(quán)孕育的結(jié)果,兩者互相依存;二是地位形成,往往與行為人擁有職權(quán)時(shí)間的長(zhǎng)短、高低成正比;三是在一般情況下,職位的喪失并不直接影響行為人地位便利條件的消失。所以說(shuō),當(dāng)國(guó)家工作人員離(退)休后,雖職權(quán)喪失了,但因原有職權(quán)而形成的地位便利條件,不會(huì)即刻消失。這就為該類人員變成受賄罪主體提供了可能的條件。
司法實(shí)踐中處理此類案件時(shí),要嚴(yán)格把握、注意以下問(wèn)題:
1、已離、退休的國(guó)家工作人員,只有利用本人原有職權(quán)或地位形成的便利,通過(guò)在職的國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取利益,而本人從中向請(qǐng)托人索取或非法向請(qǐng)托人索取或非法收受財(cái)物的行為,才能以受賄罪論處。因此,已離(退)休國(guó)家工作人員構(gòu)成受賄罪的受賄行為,必須符合下列條件:
(1)利用了本人原有職權(quán)或地位形成的便利條件。
(2)這種便利條件,必須是通過(guò)在職的國(guó)家工作人員具體完成的。這種便利條件與在職的國(guó)家工作人員的便利條件,是相互包容的、依存的。
(3)為請(qǐng)托人謀取利益。至于該利益是正當(dāng)?shù)?,還是不正當(dāng)?shù)模约笆欠裾嬲\取到了利益,均不影響受賄行為的成立。
(4)本人從中向請(qǐng)托人索取或非法收受財(cái)物。其中,所索取或非法收受財(cái)物的價(jià)值或使用價(jià)值,必須達(dá)到5千元起點(diǎn)。至于本人從中索取或非法收受到的財(cái)物,是否真正歸本人所有了,并不影響受賄行為的成立。
2、為請(qǐng)托人謀取利益如系行為人不違背原職務(wù)的行為,則不論何種原因受賄未遂,均不宜追究離(退)休人員的受賄責(zé)任;為請(qǐng)托人謀取利益如系行為人違背原職務(wù)之行為,則不論何種原因受賄未遂,也應(yīng)追究離(退)休人員的受賄責(zé)任。
3、請(qǐng)托人給予行為人的賄賂,應(yīng)當(dāng)是離(退)休人員所要求互相約定的財(cái)物。如有不同,行為人收受后,或請(qǐng)托人未按約定的期限給付行為人賄賂的,均不影響受賄罪的成立。
4、行為人在職期間為請(qǐng)托人謀取利益,但未向請(qǐng)托人要求或約定賄賂,而請(qǐng)托人在行為人離(退)休后出于感謝給予財(cái)物的,一般該離(退)休人員不構(gòu)成受賄罪。但是,如果行為人違背原職務(wù)為請(qǐng)托人謀取利益,且明知請(qǐng)托人是因此而給予數(shù)額較大財(cái)物的,則不因?yàn)樾袨槿说碾x、退休,而影響其構(gòu)成受賄罪。
5、對(duì)于離、退休人員被重新聘用,并依法從事公務(wù)中而為的受賄行為,應(yīng)按受賄罪論處。
6、對(duì)于在職時(shí)受賄,而離職后為請(qǐng)托人謀利,或者在職時(shí)為請(qǐng)托人謀利,而離職后索取、接受財(cái)物的,應(yīng)按受賄罪論處。
(二)國(guó)家工作人員任職前受賄條件的認(rèn)定
根據(jù)本法第16i3條、本條、第386條和第388條規(guī)定,受賄罪的主體必須是國(guó)家工作人員。因此,對(duì)于國(guó)家工作人員取得國(guó)家工作人員身份或取得現(xiàn)有職權(quán)之前而為的受賄行為,要嚴(yán)格把握。具體來(lái)說(shuō):
1、要嚴(yán)格把握任職前與任職后的界限。即要以行為人受聘用、委托或被任命之日起為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分。即行為人受聘用、委托或被任命之日以前而為的受賄行為,屬于任職前的受賄行為;而行為人受聘用、委托或被任命之日(包括當(dāng)日)以后而為的受賄行為,屬于任職后的受賄行為。
2、是否依法追究行為人任職前而為的受賄行為,要嚴(yán)格把握,區(qū)別對(duì)待。關(guān)鍵是看受賄行為與行為人任職之間是否存在內(nèi)在的聯(lián)系。如果存在,則應(yīng)認(rèn)定為受賄罪;如果不存在,則不宜按受賄罪論處。
(三)說(shuō)明
1.本罪的犯罪主體只能是國(guó)家工作人員
這一點(diǎn)同于貪污罪和挪用公款罪。本罪在主觀方面體現(xiàn)為故意。在客觀方面,則表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。關(guān)于“利用職務(wù)上的便利”問(wèn)題在修訂后《刑法》公布后尚未作出新的司法解釋前,可參考“兩高”《關(guān)于執(zhí)行(關(guān)于嚴(yán)懲貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定)若干問(wèn)題的解答》第三條第二項(xiàng)的規(guī)定。
2.注意
索取他人財(cái)物的,不論是否“為他人謀取利益”,均可構(gòu)成受賄罪;非法收受他人財(cái)物,同時(shí)具備“為他人謀取利益”的,才能構(gòu)成受賄罪。為他人謀取的利益是否正當(dāng),是否實(shí)現(xiàn),不影響受賄罪的成立。
3.1988年《補(bǔ)充規(guī)定》第四條第三款規(guī)定
國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。這就是人們通常所說(shuō)的“經(jīng)濟(jì)受賄”、現(xiàn)《刑法》已將該內(nèi)容收納為第三百八十五條,但將其主體限定為“國(guó)家工作人員”。在司法實(shí)踐中,對(duì)經(jīng)濟(jì)受賄行為追究刑事責(zé)任時(shí),要注意正確界定回扣、手續(xù)費(fèi)的概念。區(qū)別回扣與傭金、折扣、獎(jiǎng)金的不同,在正確認(rèn)定“違反國(guó)家規(guī)定”的問(wèn)題。在實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革對(duì)外開(kāi)放中,特別要注意區(qū)分受賄罪與非罪的界限,包括受賄行為與正常禮尚往來(lái)的界限,受賄行為與獲得合理報(bào)酬行為的界限,受賄罪與經(jīng)濟(jì)上不正之風(fēng)的界限,受賄罪與一般受賄行為的界限,盡量避免錯(cuò)案的發(fā)生。
4.關(guān)于“預(yù)約受賄”問(wèn)題
最高法院關(guān)于離退休人員事先約定以后收受財(cái)物仍以受賄定罪的規(guī)定,已經(jīng)明確,可依此執(zhí)行。
5.關(guān)于共同受賄的認(rèn)定
《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》中規(guī)定:根據(jù)刑法關(guān)于共同犯罪的規(guī)定,非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員勾結(jié)伙同受賄的,應(yīng)當(dāng)以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任。非國(guó)家工作人員是否構(gòu)成受賄罪共犯,取決于雙方有無(wú)共同受賄的故意和行為,國(guó)家工作人員的近親屬向國(guó)家工作人員代為轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng),收受請(qǐng)托人財(cái)物并告知該國(guó)家工作人員?;蛘邍?guó)家工作人員明知其近親屬收受了他人財(cái)物,仍按照近親屬的要求利用職權(quán)為他人謀取利益的,對(duì)該國(guó)家工作人員應(yīng)認(rèn)定為受賄罪,其近親屬以受賄罪共犯論處:近親屬以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀,由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的,構(gòu)成受賄罪共犯,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,并指定他人將財(cái)物送給其他人。構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以受賄罪定罪處罰。
6.混合主體能否構(gòu)成共同受賄罪
所謂混合主體犯罪是指有特定身份者與無(wú)特定身份者的共同犯罪。在身份犯諸如受賄罪、挪用公款罪等犯罪中,主體必須是具有特定身份的國(guó)家工作人員,那么非國(guó)家工作人員例如國(guó)家工作人員的家屬所實(shí)施的行為能否構(gòu)成受賄罪呢?回顧我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)定,在1997年新刑法修訂之前全國(guó)人大常委會(huì)于 1988年頒布了《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》,其中明文規(guī)定:“與國(guó)家工作人員……勾結(jié),伙同受賄的,以共犯論處。”按照當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定,非國(guó)家工作人員顯然可以成為受賄罪的共犯。但是新刑法的修訂取消了此條,僅對(duì)共同貪污行為有所規(guī)定,而對(duì)混合主體的伙同受賄問(wèn)題沒(méi)有涉及?;诖?,許多同志對(duì)新刑法實(shí)施以后如何認(rèn)定混合主體的共同受賄行為產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為:依照共同犯罪的理論以及遵循刑法總則與分則的關(guān)系,非國(guó)家工作人員勾結(jié)國(guó)家工作人員伙同受賄的行為仍可以構(gòu)成共同受賄罪。
本來(lái)受賄罪的主體只能是國(guó)家工作人員,但國(guó)家工作人員也要分離退休的國(guó)家工作人員與在職的國(guó)家工作人員。對(duì)于這兩種身份的國(guó)家工作人員在進(jìn)行受賄行為時(shí),對(duì)其的認(rèn)定方式都是不同的。這點(diǎn)還望大家在學(xué)習(xí)研究的過(guò)程中能夠多注意。
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受賄罪主體有哪些
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王 堅(jiān) 律師,中華律師協(xié)會(huì)會(huì)員,嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院聘用講師,執(zhí)業(yè)于浙江合德律師事務(wù)所。早年畢業(yè)于云南大學(xué),以優(yōu)異的專業(yè)成績(jī)獲得法學(xué)、金融學(xué)雙學(xué)位,王堅(jiān)律師經(jīng)過(guò)全面系統(tǒng)法律理論和律師職業(yè)培訓(xùn),理論功底扎實(shí)。實(shí)踐中,具備全面系統(tǒng)的法律專業(yè)知識(shí),熟悉訴訟、仲裁等法律程序,執(zhí)業(yè)五年以來(lái),先后辦理四百多件各類民商事、刑事案件,積累了豐富的實(shí)踐辦案經(jīng)驗(yàn)。擅長(zhǎng)領(lǐng)域:保險(xiǎn)、銀行、證券、物流、建筑工程、商品房糾紛,以及刑事辯護(hù)、交通事故等人身?yè)p害糾紛、各類經(jīng)濟(jì)合同糾紛,曾辦理過(guò)多項(xiàng)涉及公司的非訴案件,擔(dān)任多家企業(yè)常年法律顧問(wèn)。勤勉盡責(zé),誠(chéng)實(shí)守信,為您提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)法律服務(wù)。
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