如今我國(guó)的監(jiān)察委員會(huì)通過憲法修正草案的改變等同于是變成了行紀(jì)檢一體化的,因?yàn)楸O(jiān)察委員會(huì)憲法修正案中明確表示這是屬于我國(guó)最高的監(jiān)察機(jī)關(guān),監(jiān)察委員會(huì)的工作是只需要對(duì)人民代表大會(huì)成和常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)的。此外,在憲法草案第七節(jié)當(dāng)中對(duì)于我國(guó)監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)規(guī)定還是比較詳細(xì)的。
一、監(jiān)察委員會(huì)憲法修正案中的詳細(xì)內(nèi)容是什么?
第七節(jié) 監(jiān)察委員會(huì)
第一百二十三條 中華人民共和國(guó)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第一百二十四條 中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。
監(jiān)察委員會(huì)由下列人員組成:
主任,
副主任若干人,
委員若干人。
監(jiān)察委員會(huì)主任每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任連續(xù)任職不得超過兩屆。
監(jiān)察委員會(huì)的組織和職權(quán)由法律規(guī)定。
第一百二十五條 中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。
國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作,上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。
第一百二十六條 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第一百二十七條 監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。
二、監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)及地位
監(jiān)察委員會(huì)由人大產(chǎn)生并對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督并向它匯報(bào)工作。一方面,強(qiáng)調(diào)與“一府兩院”法律地位的平行并立,使國(guó)家監(jiān)察權(quán)獨(dú)立于立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)。另一方面,賦予監(jiān)察委員會(huì)更超然的政治地位,以便發(fā)揮更好的反腐監(jiān)察功效,轉(zhuǎn)變“一府兩院”體制為“一府一委兩院”體制。
(一)監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家監(jiān)察機(jī)構(gòu),行使國(guó)家監(jiān)察權(quán)。監(jiān)察權(quán)與人大的立法權(quán)、政府的行政權(quán)、法院檢察院的司法權(quán)不同,三權(quán)獨(dú)立且平行。從縱向權(quán)力關(guān)系來說,人民代表大會(huì)同監(jiān)察委員會(huì)是產(chǎn)生與被產(chǎn)生的關(guān)系。人民代表大會(huì)產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì),監(jiān)察委員會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并接受其監(jiān)督。從橫向權(quán)力關(guān)系來說,監(jiān)察委員會(huì)作為監(jiān)察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān),彼此獨(dú)立,是監(jiān)察與被監(jiān)察的關(guān)系。孫中山提出的“五權(quán)憲法”理論中,闡述了監(jiān)察權(quán)。孫中山也主張監(jiān)察權(quán)的獨(dú)立,是因?yàn)樗J(rèn)為即使經(jīng)過嚴(yán)厲的考試,也避免不了不稱職的人擔(dān)任政府官吏,監(jiān)察權(quán)的獨(dú)立可以保證政府官員不稱職時(shí)隨時(shí)受到罷免。監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立,被賦予國(guó)家監(jiān)察權(quán),使原來的“立法、行政、司法權(quán)”體制變?yōu)椤傲⒎ā⑿姓⒈O(jiān)察、司法權(quán)”體制。從權(quán)力的分配角度來說,的確發(fā)生了憲制性變動(dòng)。我國(guó)立憲理論并非“三權(quán)分立”而是建立在權(quán)力的統(tǒng)一及民主集中制原則之上。它確認(rèn)了國(guó)家最高權(quán)力的不可分割性,而人民代表大會(huì)作為統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),“一府一委兩院”由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督。
(二)監(jiān)察委員會(huì)稱為“國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)”比“人民監(jiān)察委員會(huì)”妥當(dāng)。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的目標(biāo)就在于建立一套集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,從以往的“同體監(jiān)察”到即將形成的“異體監(jiān)察”有質(zhì)的變化,改革者更愿意賦予監(jiān)察委員會(huì)更加超然于“一府兩院”的地位。因此,命名為“國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)”區(qū)別于“人民政府、人民檢察院、人民法院”,更能突出國(guó)家監(jiān)察權(quán)的獨(dú)立性。
民眾應(yīng)該具體的了解一下我國(guó)監(jiān)察委員會(huì)的組成,在監(jiān)察委員會(huì)最高的領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別是屬于主任,然后下面最基層的是屬于監(jiān)察委員會(huì)的工作人員了,當(dāng)然,監(jiān)察委員會(huì)的主任任職的時(shí)間通常也是不允許超過兩屆的,監(jiān)察會(huì)的辦案職權(quán)絕對(duì)獨(dú)立,但是也要和其他司法機(jī)關(guān)之間相互配合的。
國(guó)外修改憲法對(duì)世界可能有哪些影響?
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