怎樣發布土地征收公告才算合法?
土地征收公告中對土地征收范圍、征收補償標準、安置方案等信息的就是合法的。
第一,關于公告形式的問題。
《征收土地公告辦法》第三條規定:“征收農民集體所有土地的,征收土地方案和征收補償、安置方案公告應當在被征收土地所在地的村、組內以書面形式公告。其中,征收鄉(鎮)農民集體所有土地的,在鄉(鎮)人民政府所在地進行公告。”
根據該條規定可知,發布征收公告必須是書面形式,也就是說通過大廣播廣播或者挨家挨戶口頭通知等形式來告知村民土地征收決定的,都是不符合法律規定的。書面形式可以是在村委會的宣傳欄、活動廣場醒目處等村民經常聚集的地方進行張貼公告,也可以是將征收土地公告和征地補償安置方案公告的內容印制成小冊子向每一位村民發放。
第二,關于補償標準的問題。
根據《土地管理法》第四十八條
征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
國土資源部2010年6月26日發布的《國土資源部關于進一步做好征地管理工作的通知》規定:各地應當建立征地補償標準動態調整機制,根據經濟發展水平、當地人均收入增長幅度等情況,每2到3年對征地補償標準進行調整,逐步提高征地補償水平。
我國法律上也對征地程序的合法化進行了規定,行政機關在征地時,應當依據征收土地公告辦法的規定,要以書面的形式,并且要在被征收土地所在地的村、組內公告,如果相關人員有不同意見的,可以在規定的時間內向行政部門進行反饋。
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