征收土地對(duì)大家來(lái)說(shuō)都不是一個(gè)陌生的詞,相信在很多人心里,提到征收土地就相當(dāng)于提出了補(bǔ)償。但是,還有一些情況是,說(shuō)是征收土地,賠償也談好了,但是,還沒給錢就開始施工了。那么,這篇文章就對(duì)這種行為做一下說(shuō)明,為大家解釋一下征收土地沒給錢動(dòng)工合法嗎。
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一、征收土地沒給錢動(dòng)工合法嗎
征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
如果是對(duì)補(bǔ)償發(fā)放有爭(zhēng)議的,可以向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。
二、法律依據(jù)
土地管理法實(shí)施條例第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝J小⒖h人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
三、概念
土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。“我國(guó)目前的土地征收制度還具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,政治文明和法治社會(huì)的建設(shè),現(xiàn)有的土地征收制度在保障被征地農(nóng)民的權(quán)益方面存在諸多不完善之處,需要在立足國(guó)情、省情的基礎(chǔ)上,綜合吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的文明做法,提出適合本土的合理的土地征收法制體系,完善土地利用規(guī)劃和管理制度,合理利用土地資源。”北京在明首席楊在明說(shuō)。土地征收是2004年《憲法》修正后的新詞匯。一些文件、報(bào)告時(shí)常混用“土地征收”和“土地征用”兩個(gè)概念,主要原因是實(shí)踐中人們還存有模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為二者沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別,只是表述不同。實(shí)際上,二者既有共同之處,又有不同之處。共同之處在于,都是為了公共利益需要,都要經(jīng)過(guò)法定程序,都要依法給予補(bǔ)償。不同之處在于,征收的法律后果是土地所有權(quán)的改變,土地所有權(quán)由農(nóng)民集體所有變?yōu)閲?guó)家所有;征用的法律后果只是使用權(quán)的改變,土地所有權(quán)仍然屬于農(nóng)民集體,征用條件結(jié)束需將土地交還給農(nóng)民集體。簡(jiǎn)言之,涉及土地所有權(quán)改變的,是征收;不涉及所有權(quán)改變的,是征用。
綜合上面的文章,我們可以清楚的看到,關(guān)于征收土地沒給錢動(dòng)工合法嗎這個(gè)問題,在我國(guó)現(xiàn)行的法律中,有明確的規(guī)定,也就是如果要征收土地的話,所有的費(fèi)用都應(yīng)該在方案出來(lái)以后的三個(gè)月內(nèi)付清。如果沒有付清或?qū)ρa(bǔ)償有異議的,可以由縣政府做進(jìn)一步的協(xié)調(diào)。
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